Page 235 - kdk_yillik_rapor2018

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

olabilmekte olup; bu açıdan her bir başvurunun Kurumumuzca detaylı incelenmesini
gerektirmiş, somut olayın niteliğine ve yasa koyucunun belirlediği kriterler çerçevesinde
kararlar verilmiştir.
Diğer tarftan çalışma hayatı ve sosyal güvenlik alanlarında Kurumumuza yapılan
başvurularda dostane çözüme gidilebileceği değerlendirilerek özellikle Sosyal Güvenlik
Kurumu (SGK) ile iletişime geçilenlerin kayda değer bir kısmı, SGK'nın Kurumumuz
talebini hızlı bir şekilde değerlendirmesine bağlı olarak bürokratik işlem süreçlerinden
kaynaklanan zaman kaybı yaşanmaksızın olumlu şekilde sonuçlandırılabilmektedir.
Bu çerçevede SGK ile kurumsal diyaloğun artırılması, karşılıklı işbirliği ve
koordinasyonun sağlanması, SGK’ya iletilen bilgi belge isteme, gönderme ve tavsiye
kararlarının zamanında ve uygun şekilde cevaplandırılmasında ortaya çıkan sorunların
çözülmesi amacıyla karşılıklı istişareye dayalı görüşmeler yapılmaktadır. SGK'nın
Ombudsman ile yürüttüğü işbirliği hem insan haklarının korunması ve geliştirilmesi hem
iyi yönetim ilkelerinin uygulanması çerçevesinde çalışmalarımıza katkı sağlamaktadır.
6.3.1 Hizmet Borçlanması
6.3.1.1 Polis Akademisinde Geçen Süreleri Borçlanma

Başvuran, 14/12/2016 tarihinde Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı Sosyal Sigortalar
Genel Müdürlüğü Sigortalı Tescil ve Hizmet Daire Başkanlığına 5510 sayılı Kanunun 46
ncı ve Geçici 4 üncü maddelerine göre borçlanma talep dilekçesi ile polis akademisindeki
başarılı öğrenim sürelerinin sigorta sürelerinden sayılması için müracaatta bulunduğunu,
talebinin yönetmelik ve genelgelere aykırı bir şekilde reddedildiğini belirterek SGKnın
öğrenim sürelerini borçlandırmanın reddine dair olan kararının yeniden incelenerek
düzeltilmesini talep etmektedir.
Kurumumuzca yapılan inceleme ve araştırma neticesinde, başvuru sahibinin
14/07/1997– 22/11/2016 tarihleri arasında emniyet hizmetleri sınıfında 5510 sayılı
Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (c) bendi kapsamında 5434 sayılı
Kanuna tabi olarak görev yaptığı, dolayısıyla 5510 sayılı Kanunun kısım kısım
yürürlüğe girdiği 01/01/2008 ila 01/10/2008 tarih aralığının tamamını kapsayacak
şekilde Kanunun Geçici 4 üncü maddesinin onuncu fıkrasında öngörülen borçlanma
koşulunu sağladığı, yasada söz konusu borçlanma hakkının kullanılmasına yönelik bir
başvuru süresinin öngörülmediği, söz konusu geçici 4’üncü maddedeki koşul Kanunun
yürürlük tarihi itibariyle sağlanmış olduğundan borçlanma hakkının kazanılmış hak
oluşturduğu, netice itibariyle borçlanma talebinin Sosyal Güvenlik Kurumu tarafından
kabul edilmesi gerekirken, reddi yönünde işlem yapılmasının hukuka aykırı olduğu
kanaatine varılmak suretiyle başvurunun kabulüne; başvuranın, 5510 sayılı Kanunun
Geçici 4’üncü maddesinin onuncu fıkrası kapsamında yaptığı borçlanma başvurusunun
kabul edilerek, Polis Akademisinde geçen eğitim sürelerinin borçlandırılması işlemlerinin
11
yapılması hususunda Sosyal Güvenlik Kurumuna Tavsiyede Bulunulmasına karar
verilmiştir.
11 2017/633 numaralı şikâyet başvurusu hakkında verilen 8/5/2018 tarihli Tavsiye Kararı

234 2018 YILLIK RAPOR