Page 243 - kdk_yillik_rapor2018

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

değerlendirmeleri kapsamında, hukuki durumları aynı olan kişilerin herhangi bir
haklı neden olmaksızın farklı işlemlere tabi tutulması sonucunu yarattığı, bu yönüyle
eşitliğe ve hakkaniyete aykırı olduğu, söz konusu hukuki düzenlemenin ve uygulamanın
adaletsiz sonuçlara yol açtığı, dolayısıyla 5434 sayılı Kanunun 89 uncu maddesinin
yukarıda yer verilen eşitliği zedeleyici yönünün giderilerek “adalet, hakkaniyet ve kamu
yararı ölçütleri” dikkate alınarak, yeniden düzenlenmesi konusunda çalışma yapılması
için ilgili idareye tavsiyede bulunulması gerektiği, bunun her alanda adaletli bir hukuk
düzeni kurmak ve geliştirmek ile yükümlü olan hukuk devleti olmanın bir gereği
olduğu sonuç ve kanaatine varılmıştır.
Sosyal Güvenlik Kurumu tarafından başvuranın talebi doğrultusunda tesis edilen
işlemin Kanuna uygun olmakla birlikte hukuka ve hakkaniyete aykırı olduğu; bu
yönüyle söz konusu işlemin eşitliği zedeleyici yönünün giderilmesi, hukuka ve
hakkaniyete uygun hale getirilmesi, başvuranın mağduriyetini ve benzer mağduriyetleri
giderecek biçimde çalışma yapılması hususunda, Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığına
18
Tavsiyede Bulunulmasına karar verilmiştir.
6.3.2.7 Tarım Bağ-Kur Hizmetinin Silinmesi, Geçersiz Sayılan Primlerinin
Yeniden Tescili ve Yaşlılık Aylığı Bağlanması
Başvuran tarafından geçmişte 4/1-(a) ve 4/1-(b) kapsamında hizmetlerinin bulunduğu,
2011 yılında geçmişteki zirai faaliyetleri sebebiyle geriye dönük tescil başvurusunda
bulunduğu, bu başvuruya olumlu yanıt verildiği, 2926 sayılı Kanun kapsamında 1776
gün sigortalılık tescilinin yapıldığı, bu günlere ilişkin prim borcunu 2011 yılında
ödediği, yaşlılık aylığına hak kazanabilmek için 4/1-(a) kapsamında çalışmaya devam
ettiği, tahsis talebinde bulunduğunda ise 1776 gün olan Tarım Bağ-Kur hizmetinin
1725 gününün silindiği, 51 gün hizmetinin bulunduğunun kendisine bildirildiği,
ibraz edilen faturalara ait tevkifat kesintisinin SGK kayıtlarında tespit edilememesi
sebebiyle 01/09/2006-29/02/2011 tarihleri arasına ilişkin tescilinin yapılamadığının
ifade edildiği belirtilerek iptal edilen günlerin yeniden tescili, 11/09/2017 tarihli tahsis
talebinin reddine ilişkin (…) Sosyal Güvenlik Merkezinin 04/10/2017 tarihli işleminin
iptali, tahsis talebini takip eden aybaşından itibaren tarafına yaşlılık aylığı bağlanması,
bu ödemelerin işleyecek yasal faiziyle birlikte ödenmesi talep edilmiştir.

Kurumumuzca yapılan inceleme neticesinde; 7 No’lu Tebliğ’de sattıkları ürün
bedellerinden prim tevkifatı yapılan çiftçilerin, tevkifatın yapıldığını gösteren belgeleri
de eklemek suretiyle Kuruma yazılı talepte bulunmaları halinde, tevkifat tutarının
Kurum hesaplarına intikal etmesi şartıyla, tevkifat yapılan tarihi takip eden aybaşından
itibaren sigortalılıklarının başlatılacağı hükmüne yer verildiği, tevkifat tutarı karşılığı
Kurum kayıtlarında tespit edilemediğinden başvuranın 2926 sayılı Kanun kapsamındaki
1776 günlük hizmetinin geçersiz hale geldiği, başvuru konusu uyuşmazlığın bu geçersiz
sayma işleminden kaynaklandığı anlaşılmıştır.

18 2018/3972 numaralı şikâyet başvurusu hakkında verilen 28/9/2018 tarihli Tavsiye Kararı

242 2018 YILLIK RAPOR