Page 247 - kdk_yillik_rapor2018

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

Öte yandan başvuru konusu somut olay kapsamında başvuranların astsubay sınıf
okulunda geçen sürelerine ilişkin borç tutarının hesaplanmasına yönelik tesis edilen
idari işlem açısından, başvuranlara borç çıkarılmasında 5434 sayılı Kanunun Geçici
170 inci maddesinin esas alındığı görülmektedir. Ancak mezkûr maddede yapılacak
borçlandırma işleminin, iştirakçiler tarafından astsubay naspedildikleri tarihteki
astsubay çavuş aylığı üzerinden yapılacağı düzenlenmesine rağmen; başvuranlardan
ödemesi istenen tutarın, subay veya astsubay naspedildiği tarihteki derece kademesinin
bu dereceye ait mahkeme karar tarihinde varsa ek göstergesinin ve emeklilik keseneğine
esas aylığının hesabına ait tüm unsurların toplamının mahkeme karar tarihindeki
yürürlükte olan katsayılarla çarpımı sonucu bulunacak tutarlar esas alınarak yine aynı
tarihteki kesenek ve karşılık oranlarına göre hesaplanarak tespit edilmesinin hukuka
aykırı olacağı değerlendirilmektedir.
Açıklanan gerekçelerle başvurunun kabulüne; başvuran hakkında, astsubay sınıf
okulunda geçen sürelerine ilişkin emekli keseneği ve kurum karşılıklarının 18 yaşın
üzerinde astsubay sınıf okulunda bulunan askeri öğrencilere uygulanan hükümler
kapsamında hesaplanarak tahsil edilmesine, kanun gereği Kurumlarınca ödenmesi
gerektiği halde başvurandan talep edilen tutarların tahsilinden vazgeçilmesine/ödenmiş
ise faiziyle birlikte başvurana iade edilmesine yönelik işlemlerin makul sürede
22
tamamlanması için Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığına Tavsiyede Bulunulmasına
karar verilmiştir.
6.3.4 Yetim Aylığı

6.3.4.1 Yetim Aylığı Bağlanmasında Engelli Sağlık Kurulu Raporunun
Reddedilmesi

Başvuran, babasının vefatından sonra zihinsel engelli ağabeyi adına yetim aylığı
başvurusunda bulunduklarını ancak Celal Bayar Üniversitesi Hastanesinden alınan
sağlık kurulu raporunun 5434 sayılı Emekli Sandığı Kanununun 74 üncü maddesi
kapsamına girmediği gerekçesiyle reddedildiğini belirterek mağduriyetin
giderilmesini talep etmiştir.
Yapılan inceleme neticesinde; yetim aylığı bağlanmasının, iyileştirilmesi olanaksız
hastalığının veya sakatlığının çalışmasına engel olup olmadığının tespit edilmesine bağlı
olması ve bu tespitin de tıbbi uzmanlık gerektirmesi nedeniyle Adli Tıp Kurumundan
başvuran hakkında tıbbi görüş ve değerlendirme istenilmiştir.

Bununla birlikte ilgili mevzuatı kapsamında başvurana yetim aylığı bağlanmasının
muhtaç olması şartına bağlı olması ve bu hususun tespitinde de, daimi olarak
oturulan yerin bağlı bulunduğu il veya ilçe idare heyetlerinin yetkili kılınmış olması
nedeniyle; başvuranın ikametgâh adresi dikkate alınarak (…) Kaymakamlığından
22 2017/13015 numaralı şikâyet başvurusu hakkında verilen 18/4/2018 tarihli, 2017/12708 numaralı
şikâyet başvurusu hakkında verilen 18/4/2018 tarihli ve 2017/12542 numaralı şikâyet başvurusu hakkında
verilen 18/4/2018 tarihli Tavsiye Kararları.

246 2018 YILLIK RAPOR