Page 348 - kdk_yillik_rapor2018

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

kamu kurumlarında yerleşmesine öncülük ederek idarelere rehber olmaya gayret
etmektedir.

Bu çerçevede, Kamu Denetçiliği Kurumu hem bireyler hem de kamu idareleri için bir
fırsat zemini oluşturmakta; kamu vicdanı ile uyuşmayan konularda idare ile vatandaş
arasında uzlaşma sağlanmasına katkıda bulunmakta; başta “şeffaflık” olmak üzere iyi
yönetim ilkelerine dayalı çağdaş bir yönetim anlayışının ülkemizde yerleşmesine hizmet
etmektedir.

Kurumumuz, şikâyet başvuruları hakkında titizlikle yürütülen inceleme ve araştırmalar
neticesinde bireysel mağduriyetlerin giderilmesi ile yetinmeyip; aynı zamanda benzer
ihlallerin yaşanmaması amacı ile kamu idaresine hukuk, adalet ve iyi yönetim
bağlamında katkı sunmaktadır.
Kurumumuza 2018 yılı içerisinde birçoğu bireysel nitelikteki başvurularda olmakla
birlikte sivil toplum örgütleri ve meslek kuruluşları gibi tüzel kişiler tarafından yapılan
başvurularda da artış kaydedildiği görülmektedir. Bu durumun, kamuoyunda sivil
toplum kuruluşlarının Ombudsmana yönelik güveninin varlığından ve Ombudsman
ile işbirliğinin gelişiminden kaynaklandığı değerlendirilmektedir.
Kurumumuz tarafından insan hakları alanında, yaşam hakkı, maddi ve manevi varlığın
korunması ve kötü muamele, ifade özgürlüğü, kişi hürriyeti ve güvenliği, düşünce, vicdan
ve inanç özgürlüğü ile ibadet özgürlüğü, özel hayatın gizliliği ve kişisel verilerin korunması,
toplantı ve dernek kurma özgürlüğü, her türlü ayrımcılığın önlenmesi, seçme ve seçilme
özgürlüğü, konut dokunulmazlığı, seyahat ve yerleşme hakkı, genel ahlak ve adaba aykırılık,
mahkûm başvuruları, terör ve görev mağdurları, zorla çalıştırma yasağı, bilgi edinme hakkı
ve dilekçe hakkının kullanımının engellenmesi vb. konular incelenmektedir. Bununla
birlikte, insan hakları yanında özel olarak, “kadın hakları”, “çocuk hakları”, “engelli hakları”,
“hayvan hakları”, “mülteci ve sığınmacı hakları” gibi hak katalogları da mevcuttur. Gerek
içeriği gerekse de öznesi bakımından insan hakları alanından ayrı, özel olarak incelenmesinde
fayda olan bu hak kümelerine ise 2018 Yıllık Raporunun farklı bölümlerinde yer verilmiştir.
Bu bakımdan, ceza infaz kurumlarına ilişkin yapılan başvurular “adalet, milli savunma
ve güvenlik” başlığı altında; eğitim ve öğretim hakkı, engelli hakkı, mülteci ve sığınmacı
hakkı, kadın hakkı, çocuk hakkı, mülkiyet hakkı, sağlık hakkı ayrı ve özel başlıklar altında,
sosyal haklar ise “sosyal hizmetler” başlığı altında incelenmiş olup bu hak kategorileri
hakkında yapılan değerlendirmeler ve Kurumumuzca verilen kararlar belirtilen başlıklar
altında toplanmıştır.
2018 yılında incelenen başvurular esas alınmak suretiyle bu faaliyet döneminde
insan hakları alanında Kurumumuzca ele alınan şikâyet başvuruları hakkında temel
değerlendirmeler aşağıda kayıt altına alınmıştır:

2018 YILLIK RAPOR 347