Page 353 - kdk_yillik_rapor2018

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

Blok E1 koğuşunda 31, E2 koğuşunda 39, E3 koğuşunda 41, E4 koğuşunda 31,
E5 koğuşunda 41, E6 koğuşunda 39, E7 koğuşunda 41, E8 koğuşunda 40, E9
koğuşunda ise 41 çocuk hükümlü ve tutuklu olmak üzere toplam 344 çocuk hükümlü
ve tutuklu barındırıldığı, bunların 81 tanesinin hükümlü, 16 tanesinin hükümözlü
olarak bulunduğu, E Blokta yer alan 9 adet koğuşun toplam kapasitesinin 252 kişi
olduğu, ancak şu anda 344 çocuk hükümlü ve tutuklunun barındırıldığı göz önünde
bulundurulduğunda, Kurumda doluluk oranının yaklaşık %136 oranında olduğu
görülmektedir. Bahse konu E Blokta bulunan her bir koğuşta 2 adet banyo ve 2 adet
tuvalet bulunduğu bilgisi dikkate alındığında; ortalama 40 çocuk için ancak 2 adet
tuvalet ve 2 adet banyonun hizmet verdiği görülmektedir. Koğuşların güncel fotoğraf
bilgisi incelendiğinde, Kurumda ranza birleştirme uygulamasının olmamakla birlikte,
kapasiteyi aşan çocuk hükümlü ve tutukluların 9 adet koğuşa dağıtılmış bir şekilde yer
yatağında yatmakta oldukları açıkça görülmektedir. Bunun yanı sıra aynı fotoğraflardan,
düzenli olarak kullanılan banyo, tuvalet, mescit ve diğer yaşam alanlarının gerektiği
seviyede temiz tutulmadığı anlaşılmaktadır.
Netice olarak; özellikle yargılaması devam eden ve hakkında kesinleşmiş bir mahkûmiyet
olmayan çocuklar başta olmak üzere, ülkemizde mevcut çocuk adalet sisteminin
çocuklar hakkında özgürlüğü kısıtlayıcı tedbirler ile hapis cezasını öngörmesi hususu bir
tarafa bırakılarak; somut olayda uygulanan ceza infaz, güvenlik ve iyileştirme sisteminin
işleyişinin, çocuğun en yüksek yararının gözetilmesini öngören Birlemiş Milletler
Çocuk Haklarına Dair Sözleşmenin 40 ıncı maddesi hükmü ile çeliştiği; 2709 sayılı
Türkiye Cumhuriyeti Anayasasının, “Ailenin korunması ve çocuk hakları” kenar başlıklı
41 inci maddesi ikinci fıkrası hükmü ile 5395 sayılı Çocuk Koruma Kanunu ve 5275
sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanunun amaç ve ilkeleri ile de
uyuşmadığı anlaşılmaktadır.
Açıklanan gerekçelerle, çocuğun korunması ve en yüksek yararının gözetilmesi ilkesi,
suça sürüklenen çocuklar hakkında ıslah edici tedbirlerin öne çıkarılması ilkesi ve
muhtemel çocuk suçluluğu ve hak ihlalinin önlemesi adına, toplam kapasitesi 252 kişi
olan Maltepe 2 No’lu L Tipi Kapalı Ceza İnfaz Kurumuna ait E Blok’ta yer alan 9 adet
koğuşta barındırılan 344 çocuktan, kapasitenin üzerinde olanların bir başka kuruma
ivedilikle naklinin sağlanması, bu mümkün değilse aynı Kurumda ilave bir bloğun
bu kişilere tahsisi, Kanunla ihtilafa düşmüş çocuklar için bütünü ile özel yasa, usul ve
kurumların oluşturulmasını öngören modern çocuk adalet sisteminin güçlendirilmesine
yönelik yasal ve idari adımların çabuklaştırılması hususlarında Adalet Bakanlığına
Tavsiyede Bulunulmasına 111 karar verilmiştir.
6.10.1.3 Kolluk Merkezlerinde Yürütülen İş ve İşlemlerden Kaynaklanan
İhlaller ile Bu Mekânların Denetimi
Ülkemizde kamu personelinin yol açmış olduğu hak ihlallerin niteliğinin zamanla
farklılık gösterdiği; 1990’lı yıllar ile 2000’li yılların başına kadar, “resmi alıkoyma/

111 2018/3532 numaralı şikâyet başvurusu hakkında verilen 03/09/2018 tarihli Tavsiye Kararı

352 2018 YILLIK RAPOR