Page 358 - kdk_yillik_rapor2018

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

tarihinde yeniden başvurarak aynı talebini dile getirdiği görülmektedir. Başvurucunun
Mardin İlinde oluşturulan Zarar Tespit Komisyon Başkanlığına 02/08/2016 tarihli
başvurusunun Komisyon kayıtlarına 09/06/2017 tarihinde kaydedildiği” bilgisi
Kurumumuza iletilmiştir. Mardin Valiliği ayrıca, 5233 sayılı Kanun kapsamında
yapılan müracaatların sonuçlandırma süresinin, müracaatların Komisyon Başkanlığına
ulaştıktan sonra başladığı ve müracaat dosyaları ile ilgili olarak gerekli inceleme ve
araştırma yapıldıktan sonra karara bağlandığı, 5233 sayılı Kanun kapsamında yapılan
müracaatların sonuçlandırılmasıyla ilgili olarak mezkur Kanunun 6 ncı maddesinde
“Zarar Tespit Komisyonu çalışmalarını başvuru tarihinden itibaren altı ay içerisinde
tamamlamak zorundadır. Zorunlu hallerde, bu süre vali tarafından üç ay daha
uzatılabilir.” hükmünün amir olduğu, müracaat dosyalarının sonuçlandırma süreleri
dosya sayısının fazlalığı ve iş yoğunluğundan dolayı aynı olmadığı, mücbir sebeplerden
dolayı müracaat dosyalarının sonuçlandırma sürelerinin uzayabilmekte olduğu, bahse
konu şahsın zarar tazmin talebi ile 5233 sayılı Kanun kapsamında yaptığı başvurusunun
yasal sonuçlandırma süresinin devam etmekte olduğu açıklamasını iletmiştir.

Öncelikle 5233 sayılı Kanunun “Başvurunun süresi, şekli, incelenmesi ve
sonuçlandırılması” başlıklı 6 ncı maddesinde üçüncü fıkrasında kayıtlı, “Komisyon,
zarar görenlerce yapılacak her başvuru ile ilgili çalışmalarını, başvuru tarihinden itibaren
altı ay içinde tamamlamak zorundadır. Zorunlu hâllerde, bu süre vali tarafından üç ay
daha uzatılabilir.” hükmü göz önünde bulundurulduğunda, Komisyonun, 02/08/2016
tarihinde iletilen fakat 09/06/2017 tarihinde kayda alındığı belirtilen başvuru hakkında,
5233 sayılı Kanunun tanıdığı yasal süreyi de aştığı açık bir şekilde görülmektedir.
Bunun dışında, ilgilinin 02/08/2016 tarihli başvurusunun 09/06/2017 tarihinde kayıt
altına alınmasının haklı ve makul bir gerekçesi Kurumumuza iletilmemiş olup; ilaveten,
kayıt tarihi olan 09/06/2017 tarihinden itibaren işletilmesi gerekli olan ve 5233 sayılı
Kanunun 6 ncı maddesinde öngörülen azami 9 aylık sürenin de aşıldığı ve buna ilişkin
de herhangi bir gerekçenin Kurumumuza ulaştırılmadığı görülmüştür.
5233 sayılı Kanun kapsamında uğranılan maddi zararların tazmini talebi hakkında
takriben 21 ayı bulan süre zarfında bir karar verilmeyişi ve başvurucunun bir
şekilde bilgilendirilmemesi, makul sürede karar verme ilkesi ile hukukun genel
ilkelerine aykırı olduğu değerlendirilmiş ve başvurunun ivedilikle sonuçlandırılarak
mağduriyetin giderilmesi, hususunda Mardin Valiliğine Tavsiyede Bulunulmasına 113
karar verilmiştir.
6.10.2.2 Terör Tehdidi Nedeni ile Mal Varlıklarına Ulaşılamamasından
Kaynaklanan Maddi Zararın Tazmini
Avukat başvurucu, müvekkili sekiz kişinin terör tehdidi nedeni ile mal varlıklarına
ulaşamamasından kaynaklanan maddi zararlarının 5233 sayılı Kanun kapsamında
karşılanması amacı ile Van Valiliğine muhatap başvurularının ret edildiğini; bunun

113 2017/10604 numaralı şikâyet başvurusu hakkında verilen 11/05/2018 tarihli Tavsiye Kararı

2018 YILLIK RAPOR 357