Page 112 - KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

Kurumumuzca yapılan inceleme sonucunda, her ne kadar Seminer dersinin süresinde başarı ile
tamamlanmadığını öğrenci dosyasından tespit eden Enstitünün, mevzuatta yer alan “dört yarıyıl
sonunda Seminer dersini başarıyla tamamlayamayan öğrencinin Üniversite ile ilişiğinin kesileceği”
şeklindeki düzenlemeye uygun olarak başvuranın kaydını sildiği anlaşılsa da “Seminer
Değerlendirme Formu” dosyasında olmamakla birlikte başvuranın söz konusu dersi aldığının ve
başarıyla geçtiğinin tez danışmanının Enstitüye hitaben verdiği dilekçede sabit olduğu, başvuranın
ve tez danışmanının bu husustaki ifadelerinin ve yaptıkları işlemlerin örtüştüğü, başvuranın bir
öğrenci olarak tezli yüksek lisans programında başarılması gerekli olan kredisiz Seminer dersinin
alımında üzerine düşen sorumlulukları yerine getirdiği, ancak tez danışmanının da yazılı olarak
ifade ettiği üzere Enstitüye iletilerek öğrenci dosyasına girmesi gereken “Seminer Değerlendirme
Formunun” öğrencinin sorumluluğunda olmayan nedenlerle Enstitüye ulaşmadığı anlaşılmış ve bu
aksaklığın idarenin sorumluluğunda olduğu değerlendirilmiş ve üstelik Seminer dersinin başarı ile
verildiği iddia edilen dönemi takip eden dönemde söz konusu derse kayıt yaptırılmaması ve yine
akabinde tez danışmanı aracılığıyla Enstitüye sunulan tez projesinin Enstitü Yönetim Kurulunca
uygun bulunmasının başvuranın iddialarını ayrıca doğrulaması karşısında başvuranın kredisiz
Seminer dersini süresinde başarı ile verdiği ve yaşanılan aksaklığın öğrenciye yüklenilemeyeceği
kanaatine varılmıştır.
Açıklanan gerekçelerle, başvurunun kabulü ile Sosyal Bilimler Enstitüsü Yönetim Kurulunun
18/09/2018 tarihli ve 20 toplantı sayılı kararıyla başvuranın “dördüncü yarıyılını tamamlayıp
seminer vermediği” gerekçesiyle kaydının silinmesi işleminin geri alınması yönünde Atatürk
Üniversitesi Rektörlüğüne Tavsiyede Bulunulmasına karar verilmiştir.
101

Öğrenim Ücretinden Yapılan Kesintinin İade Edilmesi Talebi
Başvuran, Bilkent Üniversitesinde 2014 yılında tam burslu olarak başladığı Doktora programını
tamamlayamadığını, 2547 sayılı Kanunun Geçici 78 inci maddesine göre öğrenci affı kapsamında
yeniden kayıt yaptırdığını, daha önce almış olduğu derslerden muaf tutulma talebinin Fakülte
Yönetim Kurulu tarafından kararlaştırılacağının ve intibak işlemlerinin yapılması amacıyla öğrenim
ücretini yatırması gerektiğinin kendisine bildirilmesi üzerine, 18.650 TL tutarındaki öğrenim
ücretini yatırdığını, bazı derslerden muaf tutulmaması üzerine öğrenim ücretinin iade edilmesini
talep ettiğini, ancak iadesinin 1.856 TL eksik yapıldığını belirten başvuran, karşılığında herhangi
bir hizmet sunulmayan ve dayanağı bulunmayan bu kesintinin tarafına iade edilmesini talep
etmektedir.
Kurumumuzca yapılan inceleme sonucunda, idarenin ders değerlendirme süreci ve ders intibak
işlemleri ile eğitimine devam etme kararlılığında olmayan öğrencilerin başvurularının önüne
geçmek için %10’luk bir kesinti yaptığını belirttiği görülmüştür. Ancak, tam olarak yararlanılmamış
bir öğrencilik ilişkisinden dolayı haklı ve hukuki gerekçe bulunmadan ücret talep edilmiş olmasının
kamu yararı ve hizmet gerekleriyle de bağdaşmaması yanında, öğrenci affından faydalanmak isteyip
ücretini yatırdıktan sonra öğrenim hakkından vazgeçen başvurandan kesinti yapılması hukuki
belirlilik ilkesine de uygun değildir. Ayrıca, önceden duyurulmaksızın yapılan bu uygulamanın
öğrenimine devam etmek isteğinde olan öğrencilerin başvurmalarının sağlanması amacına hizmet
etmediği de belirlenmiştir.

Bununla birlikte, başvuranın 07/08/2018 tarihinde 2547 sayılı Kanun hükümlerinden yararlanmak
üzere başvurduğu, 14/09/2018 tarihinde burslardan faydalanamayacağının bildirilmesi üzerine ve

101 2018/15267 numaralı başvuru hakkında verilen 28/03/2019 tarihli Tavsiye Kararı

108