Page 113 - KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

intibak işlemlerinin yapılması için öğrenim ücretini yatırdığı, dest intibakı işlemleri hakkında
kendisine bilgi verilmesinden sonraki 28/09/2018 tarihinde kaydını sildirdiği dikkate alındığında,
başvuranın Akademik Kurulların veya idari birimlerin kaynaklarının boş yere kullanılması amacını
taşıdığı yönünde bir değerlendirme de yapılamamıştır.

Bu kapsamda, başvuranın öğrenim ücretinden yapılan kesintinin iade edilmesi hususunda İhsan
Doğramacı Bilkent Üniversitesi Rektörlüğüne Tavsiyede Bulunulmasına karar verilmiştir.
102

Emekli Maaşına Konulan Haczin Kaldırılması Talebi
Başvuran, 2006 yılında vergi borçlusu olarak işyerini kapatmış iken, 01/11/2018 tarihinde
Karşıyaka Vergi Dairesi Müdürlüğünün vergi alacağına karşılık olarak emekli maaşına 1/3 oranında
haciz işlemi uyguladığını iddia ederek, emekli maaşındaki haczin kaldırılmasını ve mağduriyetinin
giderilmesini talep etmektedir.

Kurumumuzca yapılan inceleme sonucunda, 5510 sayılı Kanun gereğince haczi yasaklanan gelir,
aylık ve ödeneklerin haczedilmesine ilişkin taleplerin istisnai haller dışında yalnızca borçlunun
muvafakati bulunması halinde yerine getirilebileceği anlaşılmıştır. Böylelikle ancak muvafakat
yoluyla kişinin emeklilik aylığına yönelik olarak haciz işleminin gerçekleştirilebilmesine imkân
tanınmış olmaktadır. Somut olayda ise başvuranın haczin kaldırılmasına ilişkin iradesinin
bulunduğu açıktır.

Sosyal güvenlik hakkı ile doğrudan ilgili olan emeklilik aylığına muvafakat alınmadan haciz
uygulanması sosyal güvenlik hakkı ile de bağdaşmamaktadır. Bu bağlamda emeklilik aylığı gerek
Anayasa Mahkemesi kararlarında gerek Avrupa İnsan Hakları Mahkemesinin kararlarında olduğu
gibi mülkiyet hakkı kapsamında değerlendirildiğinde söz konusu kesintilerin iade edilmesinin
gerektiği tespit edilmiştir. Bu sebeplerle, haczin kaldırılması sonrasında, yapılan kesintilerin iadesi
için ayrıca bir başvuru yapılarak bürokrasiye sebebiyet verilmesinde hukuki yarar bulunmadığı
kanaatine varılmaktadır.

Bu itibarla, başvuranın emekli maaşına konulan haczin kaldırılması, bu çerçevede yapılan
kesintilerin iadesi ve muvafakat alınmadan emekli maaşlarına haciz uygulanmaması hususunda,
Gelir İdaresi Başkanlığına Tavsiyede Bulunulmasına karar verilmiştir.
103

Başvuranın Tarafına Uygulanan Mobbingin Tüm Sonuçlarıyla Ortadan Kaldırılması Talebi
Başvuran özetle, idare tarafından kendisine tahsis edilen odanın yerinde incelenmesi talebi
doğrultusunda ŞAP Enstitüsüne giden KDK uzmanlarının ziyaretinin ardından, Enstitü müdürü ve
müdür yardımcısı tarafından makama çağrılarak uzmanları neden çağırdığına dair sorulara maruz
kaldığını ve ardından yapmadığı fiillerin tarafına isnat edilerek ve orada olmayan kişiler de şahit
gösterilerek tarafına disiplin soruşturması açıldığını, soruşturma sonucu hem kınama hem de
aylıktan kesme cezalarının verildiğini sonrasında tayininin çıkarıldığını ve lojmandan çıkmasının
tarafına bildirildiğini belirtmiş olup tarafına verilen disiplin cezasının kaldırılmasını, eski görevine
geri dönmeyi ve lojmandan çıkarılma işleminin durdurulmasını, ayrıca tarafına yapılan kötü
muamelenin de ortadan kaldırılmasını talep etmektedir.

Kurumumuzca yapılan inceleme neticesinde, başvuranın idareyle yazışma yapmasına dair idarenin
yakınmasının, kendisine mobbing uygulandığı iddialarıyla beraber soruşturma geçirmesinin,

102 2018/16207 numaralı başvuru hakkında verilen 25/01/2019 tarihli Tavsiye Kararı
103 2018/16572 numaralı başvuru hakkında verilen 31/05/2019 tarihli Tavsiye Kararı

109