Page 116 - KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU
P. 116
F. ÖZEL RAPOR VE ÇALIŞMALARLA SAĞLANAN KATKI
Kamu Denetçiliği Kurumu halka karşı sorumluluk anlayışı içinde Türkiye Büyük Millet Meclisi
Başkanlığına bağlı bir denetim mekanizması olarak, idare karşısında bireyin vicdanı ve avukatı
olarak faaliyetini sürdürmekte, insan hakları savunuculuğunu yapmakta ve aldığı kararlar ile idareye
yol göstermektedir.
Bu sorumluluk bilincinden hareketle Kurum, kimi zaman hak ihlallerini içeren şikâyet
başvurularından yola çıkmakta kimi zaman ise kamuyu ilgilendiren genel konulara yönelmekte ve
söz konusu sorun alanlarına ilişkin hak temelli incelemeler yapmaktadır. Bu incelemelerin sonucu
özel rapor hazırlanarak meclisin ve kamuoyunun dikkatine sunulması şeklinde olabileceği gibi tüm
paydaşların katılımını sağlayan bir çalıştay düzenlenmesi ve akabinde raporların kamuoyuna
duyurulması şeklinde de gerçekleştirilebilmektedir. Böylece, kitleleri ilgilendiren sorunların kökten
ve kaynağında çözülmesine çaba harcanmaktadır.
İşte Kamu Denetçiliği Kurumunun özel raporlar ve özel çalışmalarla sağladığı bu katkı sayesinde
pek çok kişi için mesele oluşturabilecek hususlar kamuoyu ve idare nezdinde tartışılabilir hale
gelerek sonuca bağlanmasına vesile olunmaktadır.
Hayvan Hakları Çözüm Çalıştayı Raporu
Geçmişten günümüze kadar olan süreçte insan
ve hayvan etkileşimi değişik şekillerde
süregelmiş, tarih boyunca hayvanlar insanların
en büyük yardımcıları olmuşlardır. İnsan ve
hayvan ilişkileri bağlamında özellikle doğanın
ve çevre hakkının öneminin artması ile birlikte,
hem evcil hayvanlar hem de yabani hayvanlar
hukuki düzenlemelere konu olmaya başlamıştır.
Bu bağlamda hayvan haklarına yönelik
uluslararası düzeydeki en önemli metinlerden
birisi Hayvan Hakları Evrensel
Beyannamesidir. Söz konusu beyanname
Birleşmiş Milletler Eğitim, Bilim ve Kültür
Örgütü (UNESCO) tarafından kabul edilerek 15
Ekim 1978 yılında Paris’te ilan edilmiştir. Söz
konusu beyanname ile hayvan haklarının da
insan hakları gibi yasa ile korunması gerektiği
belirtilerek bütün hayvanların yaşam önünde
eşit doğdukları ve aynı var olma hakkına sahip
oldukları açıklanmıştır. Ayrıca hiçbir hayvana
kötü davranılmayacağı, acımasız ve zalimce
işlem yapılamayacağı ifade edilerek
insanlarında obur hayvanları yok edemeyeceği
ve onları sömüremeyeceği vurgulanmıştır.
Dünya genelinde birçok ülke kendi yapılarına uygun düzenlemelerle hayvan haklarını koruma altına
almıştır. Ülkemizde de 2004 yılında 5199 sayılı Hayvanları Koruma Kanunu kabul edilmiş olup
2006 yılında “Hayvanların Korunmasına Dair Uygulama Yönetmeliği” yayımlanmıştır. Gerek
112