Page 85 - KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

kullanışlı olarak yeniden tasarlanması ve infazın insanileştirilmesi amacıyla 2012 yılında bir tasarım
çalışması yürütüp bu çalışmayı daha sonraki aşamalarda Adalet Bakanlığı İşyurtları Kurumu Daire
Başkanlığına devrederek; gerek görsel gerekse kâğıt kalitesi yönünden (tozlanmanın önüne geçmek
ve dosyaların uzun ömürlü olmasını sağlamak adına) Ankara Açık Ceza İnfaz Kurumunda yeni
dosya gömlekleri (Amerikan Bristol tip) basımına başladığı ve (Amerikan Bristol tip) dosyaların;
pembe kapaklı dosyalara göre daha kaliteli olduğu, güncel ihtiyaçlara cevap verdiği, modern
görüntüye sahip ve işlevsel olduğu İlgili İdareler tarafından kabul edilmekle birlikte başvuran her
ne kadar pembe dosyaların sağlığa zararlı olduğunu belirtse de söz konusu iki tip dosyanın da
kimyasal yönden ilgili mevzuatta yer alan hükümler doğrultusunda güvenli olduğu ve insan
sağlığına zarar vermediği, ayrıca 2018 yılı için Ankara Açık Ceza İnfaz Kurumu tarafından Ceza
İnfaz Kurumlarına satılacak yeni dava dosyası fiyatının KDV hariç 1,30TL, İşyurdu ve Ceza İnfaz
Kurumu kantinlerinde ise KDV dâhil 1,75TL olduğu (yani yeni dava dosyalarının pembe dava
dosyalarına kıyasla ucuz olmadığı), bununla beraber 08/05/2015 tarih ve 1868/11146 sayılı yazı ile
basımı yapılacak yeni model dosya gömleklerinin adli ve idari yargı mahkemelerinden gelecek
ihtiyaç taleplerine göre yapılacağı, ayrıca ilgili mevzuat hükümlerine göre Başsavcılıklarda ve ceza
mahkemelerinde kullanılacak dava dosyalarının Bakanlık tarafından belirlendiği ve bastırıldığı
ancak hukuk mahkemeleri için böyle bir zorunluluk getirilmediği zira hukuk davalarında dosya
masraflarının esas dosya masrafı adı altında mahkeme hesaplarına yatırıldığı bu nedenle dosyaların
taraflarca temin edildiği görüldüğünden pembe dava dosyalarının kullanımının yasaklanmasına
yönelik talebin hukuka ve hakkaniyete uygun olmadığı sonucuna varılmıştır.

Ancak iyi yönetim ilkeleri gereği, dava dosyalarının tozlanması sebebiyle ortaya çıkabilecek
sorunlar hakkında iş ortamı ve saklama koşulları gibi fiziksel şartların iyileştirilmesi hususunda
Adalet Bakanlığına Tavsiyede Bulunulmasına karar verilmiştir.
71
Bilgi Edinme Değerlendirme Kuruluna Yapılan İtirazın Belge Eksikliği Gerekçe Gösterilerek
Reddedilmesi Hakkında
Somut olayda özetle, başvuran bilgi edinme talebinin idarece süresinde karşılanmaması üzerine
Bilgi Edinme Değerlendirme Kuruluna itiraz ettiğini, tarafına ait KEP adresinden idareye
başvurduğuna dair belgeyi itiraz dilekçesine eklediğini, ancak Kurul tarafından bu belgenin
eklenmediğinin tarafına bildirilmesi üzerine tekrar aynı KEP adresinden söz konusu evrakları
gönderdiğini, fakat yine Kurul tarafından 18/04/2018 ve 30/05/2018 tarihli itiraz dilekçelerinde ek
belirtilmesine rağmen ekte herhangi bir evrak yer almadığı ve 14/05/2018 tarih ve 2018/734 sayılı
Karar ile de intikali istenen belgeler Kurula ulaşmadığından 21/06/2018 tarih ve 2018/932 sayılı
Karar ile itirazın reddine karar verildiğini ifade ederek mağduriyetinin giderilmesini talep etmiştir.

Yapılan inceleme neticesinde; Bilgi Edinme Değerlendirme Kurulunun Çalışma Usul ve Esasları
Hakkında Yönetmeliğin “İtirazın usulden incelenmesi” başlığını taşıyan 12 nci maddesinde “Kurul,
itiraz dilekçesinde aranan şartların bulunmadığını tespit ederse, ara kararı ile bu eksiklik veya
aykırılığın on beş günlük sürede giderilmesini, aksi takdirde itirazın reddedileceğini itiraz edene
yazılı olarak bildirir” hükmü yer almakta ise de ilgili mevzuatta itiraz dilekçesinde aranan şartların
ne olduğunun belirtilmediği görülmüştür. Başvuranın itiraz dilekçesi incelendiğinde ise dilekçenin
ekleri bulunmasa dahi dilekçe içeriğinden başvuranın İzmir Büyükşehir Belediye Başkanlığına
yapmış olduğu 27/03/2018 tarih ve 304 sayılı bilgi edinme başvurusunun itiraz konusu yapıldığı
anlaşılmaktadır.

Bilindiği üzere, Cumhurbaşkanlığının 2018/13 sayılı Genelgesinde; kamu kurum ve kuruluşlarına

71 2018/9029 numaralı başvuru hakkında verilen 11/01/2019 tarihli Kısmen Tavsiye Kısmen Ret Kararı

81