Page 88 - KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

Bununla birlikte, doktorlar hakkında yapılan şikâyetlerle ilgili olarak görev yaptığı hastanedeki
mesai arkadaşının soruşturmacı olarak görevlendirilmesi halinde; konuya ilişkin araştırmanın
yapılmadığı, aynı hastanede görev yapan soruşturmacının görev yaptığı hastanenin ve meslektaşının
kusurlarını ortaya koyamayacağı, konuyla ilgili yapılan araştırmanın objektif olmadığı yönünde
ilgilisinde kanaat oluşturacak ve kişilerin hukukun ve adaletin tesis edildiğine inancını zedeleyeceği
tespit edilmiştir. Bu durum soruşturmayı yapan doktorun objektifliğine gölge düşürebileceği gibi,
aynı zamanda soruşturma yapan doktorun inceleme sonucunda diğer mesai arkadaşı hakkında
olumsuz kanaat bildirmesi durumunda, soruşturmayı yapan doktor ile diğer doktorlar arasındaki
çalışma barışını da olumsuz etkileyebilecektir.

Bu bakımdan, başvuranın annesinin ölümüyle ilgili olarak tıbben ihmal veya eksiklik olmadığı,
ancak başvuranın BİMER aracılığı ile yapmış olduğu başvuru kapsamında idarece denetim
yükümlüğünün Anayasa ve kanunlarla belirlenen esaslar ile hakkaniyete uygun şekilde yapılmadığı
değerlendirilmiş olup benzer şikâyet başvurularına ilişkin idari soruşturmalarda daha hassas
davranılması, bu soruşturmaların mümkün olduğunca denetim elemanlarına yaptırılması yönünde
Sağlık Bakanlığına Tavsiye Bulunulmasına karar verilmiştir.
75
Tapu Kaydına Kütahya Belediyesi Tarafından 04/05/1971 Tarihinde Konulan ‘Kaldırım ve
Kanalizasyon Borcu" Şerhinin Kaldırılması Talebi Hakkında
Başvuru konusu özetle, başvuranın müteveffa babasından intikal eden Kütahya Merkez … ada …
parsel no.lu Maltepe Mahallesindeki dairenin tapu kayıtlarına Kütahya Belediyesi tarafından
04/05./971 tarihli … yevmiye numarası ile konulan ‘Kaldırım ve Kanalizasyon Borcu" şerhin
kaldırılması talebinin ilgili idare tarafından, söz konusu şerh bedelinin günümüze uyarlanıp tahsilatı
yapıldıktan sonra kaldırılabileceği gerekçesiyle ret edilmesi işlemi hakkındadır.

Kurumumuzca yapılan inceleme neticesinde; başvuranın hissedarı olduğu taşınmazın tapu kaydının
beyanlar hanesine 04/05/1971 tarihli ve … yevmiye numarası ile konulan "Kaldırım ve
Kanalizasyon Borcu" şerhine istinaden başvurandan talep edilen harcamalara katılma payına ilişkin
borcun; mezkur taşınmazdaki yapı veya arsa sahipliğinin dikkate alınıp alınmadığı, bahse konu
borcun hangi tarihte tahakkuk ettirildiği, ilanen veya ilgilisine yazılı olarak tebliğ edilip edilmediği,
ilgilisine ödeme emri düzenlenip düzenlenmediği, ödeme süresinin uzatılıp uzatılmadığı, 6183
sayılı Kanun kapsamında cebren takip ve tahsil işlemi yürütülüp yürütülmediği ayrıca,
zamanaşımının kesilmesini veya işlememesini sağlayacak herhangi bir işlem yapılıp yapılmadığı
hususlarında idarece Kurumumuza herhangi bir bilgi ve belge sunulamadığından bahse konu borcun
zamanaşımına uğramış olduğu değerlendirilmiştir.

Ayrıca iyi yönetim ilkeleri yönünden değerlendirme neticesinde; Kütahya Belediyesinin 47 yıl
öncesine ait bir alacağı ‘ödemeye ilişkin bir evraka rastlanmadığı’ gerekçesiyle, şikâyetçiden talep
edilmesi yönünde tesis ettiği idari işlemin, hukuk devletinin ilkelerinden olan “hukuk güvenliği” ve
“belirlilik” ilkelerine ters düşen bir talep olduğu, ayrıca uyuşmazlığa ait belgelerin inceleme
yapmayı mümkün kılmaması yönünden şeffaflık ve kararların gerekçeli olması ilkesine aykırı
olduğu tespit edilmiştir.

Bu kapsamda, başvuru konusu olaya ilişkin gerekli incelemelerin yapılarak işlem tesis edilmesi için
Kütahya Belediye Başkanlığına Tavsiyede Bulunulmasına karar verilmiştir.
76

75 2018/11319 numaralı başvuru hakkında verilen 04/03/2019 tarihli Kısmen Tavsiye Kısmen Ret Kararı
76 2018/10841 numaralı başvuru hakkında verilen 21/02/2019 tarihli Tavsiye Kararı

84