Page 87 - KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

bu nedenle bir kısım fındık ağaçlarının zarar gördüğünü iddia ederek, yolda gerekli düzeltmelerin
yapılmasını ve zararının karşılanmasını talep etmektedir.
Bilindiği üzere; Belediye Kanunun 14 üncü maddesinde belediye tarafından hizmetlerin yerine
getirilmesinde öncelik sırası belediyenin mali durumu ile hizmetin ivediliği dikkate alınacaktır.
Sınırlı mali kaynaklara sahip olan belediyelerin kendisine verilen görevleri yerine getirmesine
yönelik yapacağı plan ve programlarda bu öncelik sıralaması etkili olmaktadır. Bu kriterler dikkate
alınmadan plan ve program yapmak bazı hizmetlerin aksamasına hatta bir takım hizmetlerin hiç
yapılmamasına dahi neden olabilecektir. Belediye Kanununda yer alan hüküm gereğince temel
alınan kriterlerden en önemlilerinden bir tanesi mali durumdur. Belediyenin mali durumunun iyi
olması halinde yapılacak olan görevin belirlenmesinde hizmetin ivediliği kriteri kıstas alınmaktadır.
Ancak hizmetin ivediliğinin belirlenmesinde somut olayın durumuna göre bir değerlendirme
yapılması gerekmektedir.

Yapılan inceleme neticesinde; şikâyete konu olayda, Perşembe Belediyesinin sorumluluğunda olan
yol için yerel halka sadece malzeme verdiği, teknik usul ve şartlarına göre yapılması gerekirken,
Belediyenin üzerine düşen görevi yerine getirmediği anlaşılmış olup zarara sebebiyet verdiği
anlaşılmıştır.

Bu kapsamda, kamu hizmeti verilirken “hesap verilebilirlik”, “öngörülebilirlik”, “belirlilik” gibi
ilkeleri doğrultusunda hareket edilerek, Anayasa ve Yasaların amir hükmü gereğince yanlış
betonlama yapılması neticesinde toprak kaymasına sebep olan yolun ivedilikle beton
projelendirilmesine uygun şekilde yapılması ve şikâyetçinin zararının tazmin edilmesi hususunda
Perşembe Belediye Başkanlığına Tavsiyede Bulunulmasına karar verilmiştir.
74
Doktorun Hatalı Müdahalesi Sonucunda Yaşandığı İddia Edilen Vefat Olayı Hakkında
Başvuran, annesinin 03/12/2017 tarihinde şiddetli karın ağrısı şikayetiyle Antalya Atatürk Devlet
Hastanesi acil bölümüne müracaat ettiğini, görevli doktorun herhangi bir muayene yahut
tahlil/tetkik yapmaksızın iğne yaptığını ve zorlamayla ilaç yazarak annesini eve gönderdiğini,
annesinin 08/12/2017 tarihinde yeniden rahatsızlandığını ve ambulans ile Antalya Eğitim ve
Araştırma Hastanesine kaldırıldığını, yapılan tahlil sonucunda kanındaki enfeksiyon oranının çok
yüksek çıktığını ve enfeksiyonun kana karıştığı tespitiyle aynı gün reanimasyon yoğun bakım
ünitesine alındığını, on dört günlük tedavi sürecinin ardından annesinin 22/12/2017 tarihinde vefat
ettiğini, annesine Atatürk Devlet Hastanesinde gereği gibi müdahale etmeyen doktor hakkında
şikâyetçi olduğunu, Sağlık Bakanlığı tarafından inceleme yapılmasına rağmen herhangi bir ceza
verilmesine gerek duyulmadığını ifade ederek, Antalya Atatürk Devlet Hastanesinde görevli
bulunan ilgili doktor hakkında inceleme yapılarak gerekli idari ve cezai işlemin uygulanmasını talep
etmiştir.

Başvuru konusu hakkında yapılan inceleme ve araştırma neticesinde, idarece denetim görevi
yapılırken konuyla ilgili soruşturmalarda etkili bir idari soruşturma yürütülmesinin büyük önem arz
ettiği; sağlık hizmetlerinin doğrudan yaşam hakkı ile ilgili olması nedeniyle diğer kamu
hizmetlerinden daha farklı olduğu; sağlık hizmetinin temel hedefi olan insan sağlığı ve yaşamının,
mahiyeti itibariyle ertelenemez ve ikame edilemez bir özelliğe sahip olduğu; insanın en temel hakkı
olan sağlıklı yaşam hakkı ile bu yaşamın sürdürülmesindeki yeri tartışmasız olan hekimin ve ona
yardımcı olan sağlık personelinin denetiminin de bu kapsamda titizlikle yapılması gerektiği
değerlendirilmiştir.

74 2018/16279 numaralı başvuru hakkında verilen 24/05/2019 tarihli Tavsiye Kararı

83