Page 404 - 2019 Yıllık Rapor web

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

yapıldığını, çekme mesafesini ihlal ederek yangın merdiveni yapıldığını, ayrıca …
pafta, … ada, … parselin (yeni …), … pafta, … ada, ... parsel ile arasında bulunan
yeşil alanın belediyeden kiralandığını, anılan alanın spor salonu ve otopark yapıldığını,
dolayısıyla kiralama amacına ve imar mevzuatına aykırı şekilde kullanıldığını, binanın
Kartal Sokak’tan çekme mesafesinin 5 metre olması gerekirken 7 metre olduğunu,
binanın önüne 5 metre eninde çift taraflı rampa yapıldığını, çekme mesafelerine riayet
edilmediğini iddia ederek gereğinin yapılmasını ve yapı ruhsatının imar mevzuatına
uygun şekilde düzeltilerek verilmesini talep etmiştir.

Başvuruya ilişkin yapılan inceleme ve araştırma sonucunda, ilgili idare tarafından
park kullanımına ait parselin tabii ya da tesviye edilmiş zemin altında spor alanı
yapılmasına yönelik işlem tesis edilmesinin mümkün olduğu; dolayısıyla söz konusu
işlemler açısından hukuka aykırılık bulunmadığı; diğer taraftan parsel alanının, yapı
2
2
ruhsatında belirtilen tapu alanından (955,78 m ) farklı olarak 1000 m alındığı; TAKS
ve KAKS değerlerinin bu değer üzerinden hesap edildiği ve projede bu hususa ilişkin
herhangi bir açıklama getirilmediği; yürürlükteki mevzuatta tecavüzlü yapıların yeni
yapılaşmayı engellememesi durumunda yapı ruhsatı verilebileceğine ilişkin bir hüküm
bulunmadığından parsele tecavüzlü, imar durumuna aykırı, parselde plan hükümleri ile
koruma altına alınmamış ya da koruma kurulu tarafından uygunluk kararı verilmemiş
bir yapı var iken yeni yapıya ruhsat veya esaslı tadilat ruhsatı verilmemesi gerektiği;
yangın merdiveninin çekme mesafesini ihlal ettiği; tüm normal katlarda komşu …
parsel sınırına 3 m. yaklaşılabilecekken 2.5 m. yaklaşıldığı tespit edildiğinden idarenin
söz konusu işlemlerinin hukuka ve hakkaniyete aykırı olduğu kanaatine varılmıştır.
Bu doğrultuda, … ada … ve …parsel sayılı taşınmazlar arasında bulunan alana üst kısmı
kendi fonksiyonunda park olarak düzenlenmek şartıyla spor tesisi yapılmasının mevzuata
aykırı olduğu iddialarının reddiyle birlikte, kat alanı kat sayısı (KAKS), taban alanı kat
sayısı (TAKS), yapı yaklaşma mesafelerine ilişkin olarak, imar durumuna uyulması, imar
durumunda açıkça yazmayan konularda mevzuatı gereği olan yönetmeliğe uyulması
yönünde işlem tesis edilmesi, mimari projede yapı yaklaşma sınırları dışına taşan
yangın merdiveninin iptal edilmesi, ayrıca parsel içerisindeki tecavüzün giderilmesi için
gerekli işlemlerin tesis edilmesi hususunda Üsküdar Belediye Başkanlığına Tavsiyede
Bulunulmasına 210 karar verilmiştir.
8.12.2. Ruhsat İş ve İşlemleri
Şehirlerin imar yönünden sorunsuz ve düzenli olmaları tüm yapıların imar planlarına
uygun bir şekilde inşa edilmeleri ile mümkündür. Bu yüzden yapılacak olan yapıların
imar planlarına uygunluğu bakımından denetimi gerekmektedir. İşte bu noktada ruhsat
iş ve işlemleri, imar planlarına uygun olarak kurulmuş olan imar düzenini korumak ve
geliştirmek amacıyla, kişi ve toplulukların sahibi oldukları arsa ve araziler üzerinde yapı
inşa etme ve inşa edilmiş yapılarda değişiklik ve eklentiler yapabilme özgürlüklerini

210 2018/13413 numaralı başvuru hakkında verilen 30/10/2019 tarihli Kısmen Tavsiye Kısmen Ret Kararı

2019 YILLIK RAPOR 403