Page 409 - 2019 Yıllık Rapor web

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

8.12.3.1. İmarlı Durumda Olan Eve Ulaşımı Sağlayan Arsa Yolunun Açılması
ve İmar Durum Belgesinin Verilmesi

Başvuran, Balıkesir ili, Edremit ilçesi, Altınoluk mahallesi, … ada, … parsel numaralı
arsasının ve evinin imar planına uygun olduğunu, her yıl Edremit Belediyesine vergi ile
ilgili yükümlülüklerini düzenli olarak yerine getirdiğini, imar planı olmasına rağmen
arsasından evine ulaşımı sağlayacak yolunun bulunmadığını, ilgili idareler nezdinde
başvuruları olduğunu, ancak başvurusu neticesinde bir sonuç alamadığını iddia ederek
arsa yolunun açılması ve imar durum belgesinin verilmesini talep etmiştir.
Yapılan inceleme ve araştırma neticesinde, Edremit Belediye Başkanlığı tarafından
mevcut imar planı doğrultusunda 4342 sayılı Mera Kanununun 14 üncü maddesi
gereğince Mera Komisyonuna tahsis amacı değişikliğine yönelik dosyanın hazırlanarak
sunulması ve daha sonra imar uygulamasının yapılması veya alternatif olarak başvuranın
güneydoğusundan cephe veren hâlihazırdaki yolun (… ada/ … nolu parsel ile … ada/…
nolu parsel arasındaki yol) mevcut imar planında yeşil alan olması sebebiyle 1/1000
ölçekli uygulama imar planında değişiklik yapılarak mevcut yolun korunacak şekilde
plana işlenmesi ile ilgili imar uygulamasının başlatılması gerektiği tespit edilmiştir.

Başvuranın iddiaları, ilgili idarenin açıklamaları, ilgili mevzuat düzenlemeleri,
bilirkişi raporu, dosya kapsamındaki bilgi-belgeler birlikte ele alındığında; başvuranın
taşınmazına ulaşımını sağlayacak yol ile ilgili gerekli işlemlerin bilirkişi raporu ile sunulan
alternatifler doğrultusunda yerine getirilmesi hususunda Edremit Belediye Başkanlığına
Tavsiyede Bulunulmasına 218 karar verilmiştir.
8.12.3.2. Yolun Asfaltlanması
Başvuran, Subaşı mahallesi, Akarca mevkiinde bulunan çiftlik yolunun asfaltının
yapılmadığını, birkaç defa başvuru yaptığını, sonuç alamadığını iddia ederek ikamet
ettiği yerdeki yolun asfalt yapılmasını talep etmiştir.
Başvuru hakkında yapılan değerlendirme sonucunda, söz konusu yola asfalt yapılmasına
ilişkin olarak idarenin, “Belediye bütçe imkanları dahilinde asfalt programına alınacağı”
cevabını vererek yola asfaltın yapılmasına ilişkin süreyi muğlak, müphem ve belirsiz
bıraktığının görüldüğü; yine başvuranın eşinin de Kurumumuza aynı konu ile ilgili idari
başvuru yolunu tüketmeden başvuru yaptığı; Kurumumuz tarafından Gönderme Kararı
verildiği; Gölbaşı Belediye Başkanlığı tarafından benzer nitelikte bir cevap verildiği;
oysaki kamu hizmetlerinin vatandaşlar için yaşamsal bir öneminin bulunduğu; hizmetin,
halkın beklentileri doğrultusunda sunulması ve hizmet alıcılarının maddi/manevi
bakımdan tatmin edilmelerinin, kamu idarelerinin hızlı hareket edebilmelerine ve isabetli
kararlar alabilmelerine bağlı olduğu; yola asfalt yapılmasına ilişkin idarenin cevabı takdir
yetkisi çerçevesinde değerlendirilmekle birlikte, yapılacak çalışmalar hakkında herhangi
bir süre açıklamasında bulunulmamasının idari işlemi “öngörülebilirlik” ilkesinin

218 2019/4010 numaralı başvuru hakkında verilen 09/08/2019 tarihli Tavsiye Kararı

408 2019 YILLIK RAPOR