Page 151 - 2021 Yıllık Rapor

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

bu sebeple başvuranın 2017 Mart ve 2017 Nisan aylarında hak kazandığı performans
ödemelerini beş yıl içinde, 2022 yılına kadar talep edebileceği, dolayısıyla da “Posta
ve Telgraf Teşkilatı Anonim Şirketi Performans Yönetim Sistemine İlişkin Usul ve
Esaslar”ın 9’uncu maddesinde “istifa ve nakil” durumunda, çalışma karşılığında hak
kazanılmış olan ücretin ödenmeyeceği yönünde yapılan düzenlemenin hukuka ve
hakkaniyete aykırı olduğu sonuç ve kanaatine varılmıştır. Sonuç olarak, Posta ve Telgraf
Teşkilatı Anonim Şirketi Performans Yönetim Sistemine İlişkin Usul ve Esaslar’ın
“Performans ücretinin hesaplanması” başlıklı 9'uncu maddesinin beşinci fıkrasında yer
alan; “Kurumlar arası nakil veya istifa ederek Şirketimizden ayrılan personelin geçmiş
dönemlere ait performans ücretleri ödenmez.” hükmünün değiştirilerek, başvuranın
hak ettiği performans ücretinin ödenmesi yönünde Posta ve Telgraf Teşkilatı Anonim
47
Şirketi Genel Müdürlüğüne tavsiyede bulunulmasına karar verilmiştir.
Suça Sürüklenen Çocuğa Dair Davalarda İlanen Tebligat Uygulamasının
Kaldırılması

Başvuran, suça sürüklenen çocukların ifşa olmaması ve kimliğinin gizli tutulması
temel ilkesi ile suça sürüklenen çocuklarda hükmün tefhiminin dahi kapalı yapılacağı
düzenlemesi karşısında bazı mahkemelerce, uygulamada taraflara bir tebliğ edememe
sorunu yaşandığında, kararın Tebligat Kanunu ilgili maddelerince ilanen tebliğ edildiği
ve bu tebliğ yapılırken suça sürüklenen çocuğun ve davanın tüm ayrıntılarının Resmi
Gazete'de ilan edildiği, suça sürüklenen çocuklar açısından son derece tehlikeli ve ağır
bir insan hakkı ihlali niteliğindeki bu uygulamanın yaygın biçimde sürdürülmekte
olduğunun görüldüğü hususlarını belirtilerek suça sürüklenen çocukların haklarını
mahkeme ve devlet eliyle ağır şekilde ihlale uğratan, onları ifşa eden bu uygulamanın
ivedilikle ortadan kaldırılması için ilgili kuruluşlara tavsiye kararı alınmasını talep
etmiştir.
Konuyla ilgili mevzuat incelendiğinde, 5395 sayılı Çocuk Koruma Kanunu'na göre
suça sürüklenen çocuk; kanunlarda suç olarak tanımlanan bir fiili işlediği iddiası ile
hakkında soruşturma veya kovuşturma yapılan ya da işlediği fiilden dolayı hakkında
güvenlik tedbirine karar verilen çocuğu ifade eder. Türk Ceza Kanunu'na göre ceza
kanunlarının uygulanmasında çocuk deyiminden; henüz on sekiz yaşını doldurmamış
kişi anlaşılır. Tebligat Kanunu'na göre vekile ve kanuni mümessile tebligatta, Ceza
Muhakemeleri Usulü Kanunu'nun, kararların sanıklara tebliğ edilmelerine ilişkin
hükümlerinin saklıdır. Dolayısıyla gerekçeli mahkeme kararının suça sürüklenen çocuğa
tebliği yasal açıdan zorunlu olup başvuruda ilanen tebligatın suça sürüklenen çocuklar
açısından yol açtığı hak ihlalleri konu edilmiştir.
Suça sürüklenen çocukların davalarıyla ve kendileriyle ilgili bilgilerin gazetede ilan
edilmesinin, mevcut ve gelecekteki yaşamları üzerindeki olumsuz etkileri gözetildiğinde,
konunun suça sürüklenen çocuklar bakımından öncelikle bir hak ihlali olduğunun ve
adresi meçhul olan suça sürüklenen çocuklar hakkındaki kararların tebliğinde çocuğun

47 2020/103136 numaralı başvuru hakkında verilen 09.06.2021 tarihli Tavsiye Kararı

150 2021 YILLIK RAPOR