Page 123 - 2022-Yillik-Rapor-web

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

hizmet ve faaliyetlerin özellikle güvenlik, sağlık, personel sayısı ve uygunluğu ve
yönetimin yeterliliği açısından, yetkili makamlarca konulan ölçülere uymalarını taahhüt
etmeleri karşısında iyi yönetim ilkelerinden başta iyi idare olmak adına ve “kanunlara
uygunluk” ve “haklı beklentiye uygunluk” ilkelerinin gereği olarak mevzuatta belirlenen
koruyucu ve önleyici tedbirlerin, başta okul yönetimi olmak üzere rehberlik biriminin
de inisiyatifiyle ve ayrıca ailelerle ve diğer ilgili kurum ve kuruluşlarla işbirliği
yapılarak hayata geçirilmesi noktasında gerekli özen ve dikkatin gösterilmesi gerektiği
değerlendirilmiştir.
Ayrıca okul müdürünün geçen senelerde okula güvenlik görevlisi verilirken bu sene
okullara güvenlik görevlisi verilmediği şeklindeki ifadesi dikkate alındığında, Milli
Eğitim Bakanlığı Ortaöğretim Kurumları Yönetmeliği’nin “Okul güvenliği” başlıklı
218’inci maddesinin son fıkrasındaki “Güvenliğin sağlanmasına yönelik personel
görevlendirilir.” hükmünün gereğinin yerine getirilmesi gerektiği sonuç ve kanaatine
varılmıştır. 29

Fazla Çalışma Ücreti Talebi

Başvuran, fazla çalışma ücretinin ve bazı aylara ait yemek ücretlerinin kendisine
ödenmediğini belirterek söz konusu ücret ödemelerinin yapılmasını talep etmiştir.

İş Kanunu kapsamında, işçi işveren arasındaki iş ilişkisinde belgeye bağlama görev ve
yetkisinin işverende olduğu anlaşıldığından, usulünce düzenlenmiş olan belgeler, işçinin
ücreti noktasında yazılı delil niteliğindedir. Fazla çalışmaya yönelik olarak Kanunda
yazılı koşullar çerçevesinde, haftalık kırkbeş saati aşan çalışmaların fazla çalışma olduğu,
denkleştirme esasının uygulandığı hallerde ise, işçinin haftalık ortalama çalışma süresi,
normal haftalık iş süresini aşmamak koşulu ile bazı haftalarda toplam kırkbeş saati aşsa
dahi bu çalışmaların fazla çalışma sayılmadığı hüküm altına alınmıştır.
Uyuşmazlık konusuna ilişkin olarak idare tarafından gönderilen cevabi yazıda İş
Kanunu ve Toplu İş Sözleşmesi kapsamında başvurana ait ücret ödemelerinin
yapıldığı açıklamalarına yer verilmiştir. Bu kapsamda yapılan incelemede idare
tarafından 15 Haziran- 14 Aralık dönemine yönelik puantaj kayıtlarının ve ödeme
belgelerinin Kurumumuza iletildiği, ancak 15 Eylül-14 Ekim dönemine yönelik puantaj
cetvelinin ilgili evraklar arasında bulunmadığı anlaşılmış olup 15 Ağustos-14 Eylül
2021 döneminde puantaj cetveline göre başvuranın hafta içi 17 saat mesai yaptığı
belirtilmekle birlikte 08/2021 maaş bordrosunda ilgili ödeme kaleminin olmadığı/
tahakkuk ettirilmediği bu nedenle konunun yeniden kontrol edilmesi gerektiği,
15 Eylül-14 Ekim 2021 döneminde puantaj cetvelinin bulunmadığı için fiili çalışma
tespit edilemediğinden 09/2021 maaş bordrosunda sözleşmede maktu olarak belirlenen
yol yardımının ödenebildiği ancak puantaj kaydı olmadığı için yemek yardımı
ödenmediği, varsa fazla çalışmanın da ödenmediği, 14 Eylül-15 Ekim tarihleri arasında
29 2021/20609 numaralı başvuru hakkında verilen 17.05.2022 tarihli Ret Kararı

122 2022 YILLIK RAPOR