Page 124 - 2022-Yillik-Rapor-web

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

çalışma günleri, fazla mesai, yol yemek, işyerine giriş ve çıkışları ve vardiya çalışma
saatlerinin düzenlendiği evrakların eksiksiz ve açıklayıcı bir şekilde Personel Tahakkuk
Birimine gönderilmesinin istendiği ancak evrakların düzenlenip gönderilmediğinin
tutanak altına alındığı, dolayısıyla işveren tarafından işçinin çalışma, giriş- çıkış
saatleri, izin, rapor, fazla çalışma gibi bilgilerin eksiksiz ve açıklayıcı bir şekilde kayıt
altına alınması gerektiği, usulünce düzenlenmiş olan bu tür belgelerin, işçinin ücreti
noktasında yazılı delil niteliğinde olduğu dikkate alındığında bu tür belgelerin eksiksiz
ve düzenli tutulması gerektiği değerlendirilmiştir.
Somut olay kapsamında, puantaj kaydı olmadığı için bazı ödeme kalemlerinin
yapılmadığı anlaşılmakla birlikte ilgili belgeleri idarenin sağlamakla yetkili olduğu
anlaşılmış olup söz konusu ödeme kalemlerinin puantaj olmaması sebebiyle ödeme
yapılmamasının makul bir gerekçe olamayacağı sonucuna varılmıştır. Şikâyete konu
dönemlere istinaden 06-07-10- 11/2021 maaş bordrolarında puantaj cetveli ile herhangi
bir uyumsuzluğa rastlanılmadığından ilgili dönemlere yönelik ödeme taleplerinin reddi
gerektiği değerlendirilse de Ağustos ayı saatlik mesaisi ile puantaj kaydı olmadığı
gerekçesiyle yemek bedeli ücreti ve fazla mesaileri (varsa) ödenmediği tespit edilen
Eylül ayına yönelik ödemelerin fazla çalışma ücretini gösterir onay, fazla çalışma yapan
personel ile çalışılan gün ve süreleri gösterir çizelge, giriş-çıkış, imza föyü vb. belgelerin
kontrol edilerek varsa eksik kalan ödemelerin yapılması, ayrıca işçilere yönelik çalışma,
giriş- çıkış saatleri, izin, rapor, fazla çalışma gibi bilgilerin eksiksiz ve açıklayıcı şekilde
kayıt altına alınmasında herhangi bir aksaklık yaşanmamasını teminen gerekli özenin
gösterilmesi hususlarında Osmaniye Valiliği (Gençlik ve Spor İl Müdürlüğüne)
tavsiyede bulunulmasına karar verilmiştir. 30

Bayi Kontrolörü Olarak Görev Yaparken Büro Memuru Olarak Görevlendirilme
İşlemine İtiraz
Başvuran vekili, müvekkilinin 2007 yılından 2022 yılına kadar Spor Toto Teşkilatında
bayi kontrolörü olarak görev yaptığını, idarenin görev tazminatı ödememek için kişiyi
memur kadrosuna geçirdiğini, söz konusu işlemin açıkça hukuka aykırı olduğunu iddia
ederek müvekkilinin tekrar “bayi kontrolörü” unvanına atamasının gerçekleştirilmesi
talebinde bulunmuştur.

Kurumumuzca yapılan incelemede; söz konusu uyuşmazlığın başvuranın, 01.08.2007
tarihinden itibaren “bayi kontrolörü” unvanıyla sendikalı kamu işçisi olarak 01.01.2022
tarihine kadar görev yaparken 24.12.2021 tarihli Yönetim Kurulu Kararı ile memur
kadrosuna geçirildiği işlemin 4857 sayılı İş Kanunu’nda düzenlenen hüküm gereği esaslı
iş değişikliği niteliğinde olup olmadığının belirlenmesi gerektiği değerlendirilerek, bayi
kontrolörü ve büro memuru olarak istihdam edilen çalışanların hangi kapsamda görev
yaptıklarının tespiti yapılmıştır.

30 2021/17920 numaralı başvuru hakkında verilen 15.04.2022 tarihli Kısmen Tavsiye Kısmen Ret Kararı

2022 YILLIK RAPOR 123