Page 121 - 2022-Yillik-Rapor-web

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

hareket edildiğine ve ayrıca idarenin kasıtlı olarak işlem tesis ettiğine ilişkin bir veriye
rastlanmadığı kanaatine varılmıştır.

Bu açıdan başvurunun reddi gerektiği değerlendirilmişse de iyi yönetim ilkeleri
yönünden yapılan değerlendirmede; kamu idarelerinin yerine getirmekle yükümlü
oldukları kamu hizmetlerinin yürütülmesini sağlamak amacıyla gerekli önlemleri
almaları gerektiği, çalışma hayatında kişilerin etkin çalışabilmesi, yeterli performans
gösterebilmesi ve çalışılan birim verimliliğine katkı sağlayabilmesi için kişinin işinde
tatmin olmasının öneminin yadsınamayacak olduğu, personelin çalışma motivasyonunu
en yüksek düzeyde tutacak ve personel arasında çalışma barışını sağlayacak dengelerin
kurulmasının önemli olduğu değerlendirilmiştir.

Bu çerçevede, Belediyeye verilen görev ve hizmetlerin etkin ve verimli bir şekilde
uygulanabilmesi için gerekli önlemlerin alınmasını teminen; zabıta komiser yardımcısı ve
zabıta memuru kadrosunda bulunan personellerin görevlendirme ile zabıta amiri olarak
çalıştırıldıkları gibi Başkanlık bünyesinde bulunan kadrolu iki adet zabıta komiserinin
tecrübelerinden de benzer şekilde görevlendirmeleri yapılarak yararlanabileceği, ileride
açılacak görevde yükselme sınavlarına tabi tutulmak istenen personelin belirlenmesinde
boş olan kadroların ve rütbe konusunda oluşabilecek sorunların gözetilmesi gerektiği,
çalışan memnuniyetinin ve verimliliğinin artırılması için idare tarafından optimum
düzeyde personel istihdam edilmesi ve istihdam edilmekte olan personelin dağılımının
da çalışma barışını, çalışan verimliliğini artıracak ve iş tatmini sağlayacak şekilde
yapılması gerektiği hususlarına idare tarafından azami özen gösterilmesi beklenmektedir.

Diğer taraftan, personelin faydası gözetilerek ikameti, ailevi sorunları ve sağlık sorunları
dikkate alınarak rotasyona tabi tutulmuş olduğu idare tarafından belirtilmişse de
başvuranın hususa dair talebi olmadığını ifade etmiş olması karşısında idareye; iyi
yönetim ilkelerinden “dürüstlük”, “nezaket”, “şeffaflık”, “hesap verilebilirlik” ve
“kararların gerekçeli olması” ilkelerine uygun hareket etmesi önerilmektedir. 28

Darp ve Şiddet Nedeniyle Maddi ve Manevi Zararın Tazmin Edilmesi Talebi

Başvuran, Ağrı Semerkant Mesleki ve Teknik Anadolu Lisesinde okuyan oğlu A. Y.’nin
27.10.2021 tarihinde okul bahçesinde aynı okulda okuyan iki öğrenci tarafından
darp edildiğini, söz konusu darp fiilinin okul bahçesinde yer alan lojmanların yanında
yaşanması, okulun güvenliğinin olmaması ve okul yönetimi tarafından gerekli dikkat
ve özenin gösterilmemesi nedeniyle okul yönetiminin sorumlu olduğunu iddia ederek
5.000 TL maddi ve 10.000 TL manevi zararın idareden tazmin edilmesini talep etmiştir.

Kurumumuza yapılan başvurudaki uyuşmazlığın, söz konusu darp olayında okulun
sorumluluğunun olup olmadığı noktasında düğümlendiği anlaşılmıştır. Bu çerçevede,

28 2022/7794 numaralı başvuru hakkında verilen 21.10.2022 tarihli Ret Kararı

120 2022 YILLIK RAPOR