Page 165 - 2022-Yillik-Rapor-web

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

Tutuklu ve hükümlülerce yapılan başvuruların önemli bir kısmını, ailelerine yakın bir
ceza infaz kurumuna nakil talepleri oluşturmaktadır. Nakil taleplerinin reddedilmesi
durumunda, idare tarafından öne sürülen temel gerekçe ceza infaz kurumlarında
yaşanan kapasite aşımı sorunudur. Nakil taleplerinin karşılanmasında ilgili kişilerin aile
ve özel hayatına saygı hakkı ile diğer tutuklu ve hükümlülerin hakları arasında adil bir
denge sağlanması gereklidir. Bu bağlamda diğer tüm tutuklu ve hükümlülerin haklarına
müdahale yaratması nedeniyle kapasite aşımı sorunu, nakil taleplerinin reddedilmesinde
haklı bir gerekçe teşkil edebilecektir.

Öte yandan, ceza infaz kurumlarında bulunan tutuklu ve hükümlülerin; aile birliği,
eğitim ve benzeri sebeplere bağlı olarak başka bir ceza infaz kurumuna nakil talepleri de
yoğun bir şekilde KDK’ya gelmektedir.

7.1.1.4.1 Aile Birliği Nedenine Bağlı Nakil Talepleri

KDK’ya gelen cezaevi nakil talepleri ağırlıklı olarak, aile birliği nedenine bağlı nakil
taleplerinden oluşmaktadır. Nakil taleplerinin karşılanmasına ilişkin idarenin gerekçesi
ise kapasitenin üstünde mahkum barındırılmasından kaynaklı ceza infaz kurumlarındaki
doluluk oranları şeklinde olmaktadır.
KDK, bu tür başvurularla ilgili olarak; hükümlülerin ailelerine yakın ceza infaz
kurumunda barındırılmaları, ceza infaz kurumlarının kapasitesi ve hükümlülerin
yerleştirilmelerinde dikkat edilmesi gereken diğer hususlar nedeniyle maddi olarak
her zaman uygun olmaması, aileye yakın talep edilen ceza infaz kurumlarının ise
kapasitesinin oldukça dolu olduğu hususları göz önünde bulundurulduğunda, idarenin
bu yöndeki gerekçesi makul karşılanmaktadır.

Ancak, ceza infaz kurumlarının kapasite durumu sürekli değişiklik gösterebildiğinden,
nakil koşulları taşınması kaydıyla (disiplin cezası almamış olması ya da kaldırılmış
olması, nakil giderlerini peşin ödemeyi kabul etmeleri gibi) nakil talep edilen ceza
infaz kurumlarının halihazırda kapasitelerinin üzerinde dolu olması nedeni ile nakli
sağlanamamış olsa da nakil talep edilen kurumlarda boşalma olması yahut aileye daha
yakın illerde duruma uygun ve kapasitesi müsait kurumların bulunması durumunda
nakil taleplerinin idarece yeniden değerlendirilmesi yönünde Adalet Bakanlığına
tavsiyelerde bulunulmaktadır. 10

7.1.1.4.2 Ceza İnfaz Kurumunda Bulunan Aile Üyeleri ile Çocuğu Olan
Tutuklu ve Hükümlülerin Nakil Talepleri

Ceza infaz kurumlarında bulunan tutuklu ve hükümlülerin bazıları, başka bir ceza infaz
kurumunda bulunan aile üyesinin yanına nakil talebinde bulunabilmektedir. Bu türden

10 2021/17089 numaralı başvuru hakkında verilen 01.02.2021 tarihli Kısmen Tavsiye Kısmen Ret Kararı,
2022/3189 numaralı başvuru hakkında verilen 01.06.2022 tarihli Kısmen Tavsiye Kısmen Ret Kararı,
2022/2562 numaralı başvuru hakkında verilen 05.04.2022 tarihli Kısmen Tavsiye Kısmen Ret Kararı

164 2022 YILLIK RAPOR