Page 173 - KDK-2016-YILLIK-RAPORU

KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

olmadığı, Maliye Bakanlığının da söz konusu ödemelerin yapılması sürecinde yetkileri
ve tasarrufunun bulunduğu, dolayısıyla SGK’nın Maliye Bakanlığı ile koordineli bir
şekilde çalışması gerektiği değerlendirilmektedir.

Sonuç olarak, idare tarafından, Anayasa Mahkemesinin iptal kararlarının geriye
yürümeyeceği gerekçe gösterilerek 30 yılın üzerinde fiili hizmet yapmış olan kişilere
30 yılın üzerindeki çalışma yılları için emekli ikramiyesi verilmemesinin anayasal
ilkeler ile eşitlik, adalet ve hakkaniyete uygun olmadığı değerlendirilerek, şikâyet
konusu işlemlerin geri alınması, şikâyetçilerin 30 hizmet yılından fazla geçen hizmet
sürelerine göre güncel değerleriyle hesaplanacak emekli ikramiyelerinin, başvuru
tarihinden itibaren işletilecek yasal faizi ile birlikte ödenmesi yönünde işlemlerin
tesis edilmesi hususunda Maliye Bakanlığına ve SGK’ya tavsiyede bulunulmuştur. 34

Söz konusu Tavsiye Kararımız üzerine anılan idarelerden alınan cevaplarda, Anayasa
Mahkemesi kararlarının geriye yürümezliği ilkesi uyarınca, bu konuda ayrıca bir
yasal düzenleme yapılmaksızın emekli aylığı başlangıç tarihi 07/01/2015’ten önce
olanların 30 yıldan fazla hizmet süreleri için söz konusu karar esas alınarak ödeme
yapılmasına imkân bulunmadığı, bu çerçevede, 07/01/2015 tarihinden önce emekli
olanların 30 fiili hizmet yılından fazla hizmet süreleri için emekli ikramiyelerinin
ödenmesine yönelik kanun çalışmalarına başlandığı belirtilmiştir.
6.1.6.2. Bağ-Kur Sigortalılık Tescili ve Bağ-Kur Ölüm Aylığı

Bağ-Kur sigortalılık tescili ve Bağ-Kur ölüm aylığına ilişkin konularda da
172 Kurumumuza şikâyet başvuruları yapılmıştır. Bu konuda yapılan başvurulardan
birinde, müteveffa babasının oda kaydının usulsüz tutulduğu gerekçesi ile iptal
edilen Bağ-Kur sigortalılığı ve yaşlılık aylığı nedeniyle ölüm aylığı talebi reddedilen
şikâyetçi aylık talebinde bulunmuştur.

11/09/2014 tarih ve 29116 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 6552 sayılı Kanunun
58 inci maddesi ile 5510 sayılı Kanuna eklenen Geçici 54 üncü maddesinin birinci
fıkrası; “Mülga 4355 sayılı Ticaret ve Sanayi Odaları, Esnaf Odaları ve Ticaret Borsaları
Kanunu, mülga 5373 sayılı Esnaf Dernekleri ve Esnaf Dernekleri Birlikleri Kanunu ve
mülga 507 sayılı Esnaf ve Küçük Sanatkârlar Kanununa göre; esnaf ve sanatkâr siciline
veya odasına ya da her ikisine birden kayıtları bulunmakla birlikte üye kayıtlarının
mevzuata uygun olarak yapılmadığının tespit edilmesi üzerine, Kuruma kayıt ve
tescili yapılmakla birlikte, 4 üncü maddenin birinci fıkrasının (b) bendi kapsamındaki
sigortalılık süreleri geçersiz sayılarak iptal edilen sigortalılardan 22/3/1985 tarihinden
sonraki sürelere ait prim, gecikme zammı ve gecikme cezalarının 31/12/2013 tarihine

34 2015/520 şikâyet numaralı başvuru için verilen 15/04/2016 tarihli Tavsiye Kararı.

YILLIK RAPOR 2016