Page 443 - calisma-ve-sosyal-guvenlik-1

Davacı; işsizlik sigortasından yararlanmak için işverence yapılan feshin
haksız olduğunun tespitini talep ettiğini belirtmektedir.
Davalı davanın reddini savunmuş, mahkemece eda davası açılabilecek
hallerde tespit davası açılamayacağı gerekçesi ile davanın reddine karar ve-
rilmiştir.
…

Somut olayda davacının iş sözleşmesi işverence fesih edilmiş, feshe bağlı
kıdem ve ihbar tazminatı ödenmiştir. Bu husus uyuşmazlık dışıdır.

Davacı bu davada feshin haksız olduğunun tespitini istemektedir ki yu-
karıda belirtilen yasa hükümlerine göre işsizlik sigortasını hak etme şartla-
rından birisi de iş sözleşmesinin haksız olarak fesih edilmesidir.
Buna göre davacının işsizlik sigortası alabilmesi için bir tespit hükmü-
ne ihtiyaç duyulduğunun anlaşılmasına göre tespit davası açmakta hukuki
menfaati bulunmaktadır.
C. Hukuka ve Hakkaniyete Uygunluk Yönünden Değerlen-
dirme ve Gerekçe
29) Yargıtay Hukuk Genel Kurulunun 23 üncü paragrafta yer veri-
len kararında da belirtildiği üzere, 4447 sayılı Kanunun gerekçesinde
belirtilen ilkelerde; işsizlik sigortasının ilk amacı, işsizlik ile karşıla-
şan sigortalı işsize gelir güvencesi sağlamaktır. Günümüzde işsizlik
sigortası işsiz kalanları ekonomik güvenceye kavuşturmanın yanında
iş bulma ve mesleki eğitim verme gibi sosyal hizmetleri de kapsamı-
na almış bulunmaktadır. İşsizlik ödeneği; işsizlik sigortasının işsizlik
riskiyle karşılaşan sigortalılara ekonomik güvence sağlama aracıdır.
Doktrinde de işsizlik sigortasının temel amacı olarak, gelecekte ortaya
çıkması muhtemel işsizlik riskine karşı çalışanı güvence altına almak
gösterilmektedir. Gelecekte işsiz kalma tehlikesiyle karşılaşabilecek
işçilerden, çalıştıkları dönemlerde düzenli prim toplanılması, ayrıca
işveren ve devlet katkıları ile birlikte, çalışanlara işsiz kalmaları halin-
de, maaş alamamaları nedeniyle oluşan ücret geliri kaybını telafi ede-
bilecek bir gelir sağlanmaktadır. ... “İşsizlik Sigortasının Kapsamı Ve
İşsizlik Ödeneği” başlıklı makalesinde işsizlik sigortasını ve işlevlerine
şu şekilde değinmektedir:

442 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU