Page 383 - calisma-ve-sosyal-guvenlik-2

III. HUKUKİ DEĞERLENDİRME VE GEREKÇE

A. İlgili Mevzuat
11) 1982 Anayasası’nın “Dilekçe, bilgi edinme ve kamu de-
netçisine başvurma hakkı” başlıklı 74 üncü maddesinde “...
Herkes, bilgi edinme ve kamu denetçisine başvurma hakkına sahiptir.
Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına bağlı olarak kurulan Kamu
Denetçiliği Kurumu idarenin
işleyişiyle ilgili şikayetleri inceler...” hükmü yer almaktadır.

12) 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanunu’nun “Ku-
rumun görevi” başlıklı 5 inci maddesinin birinci fıkrası; “Ku-
rum, idarenin işleyişi ile ilgili şikayet üzerine, idarenin her türlü eylem
ve işlemleri ile tutum ve davranışlarını; insan haklarına dayalı adalet
anlayışı içinde, hukuka ve hakkaniyete uygunluk yönlerinden incele-
mek, araştırmak ve idareye önerilerde bulunmakla görevlidir.” şeklin-
de düzenlenmiştir.
13) 6111 sayılı Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılması
İle Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu ve Di-
ğer Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişik-
lik Yapılması Hakkında Kanun’un “Mahalli idarelerin ihtiyaç
fazlası işçilerine ilişkin hükümler” başlıklı 166 ncı maddesinin
birinci fıkrasında, belediyelerin sürekli işçi kadrolarında çalışan ih-
tiyaç fazlası işçilerin, Milli Eğitim Bakanlığı ve Emniyet Genel Müdür-
lüğünün taşra teşkilatındaki sürekli işçi kadrolarına atanacağı; altıncı
fıkrasında, devredilen işçilerin ücret ile diğer mali ve sosyal haklarının,
toplu iş sözleşmesi bulunan işçiler bakımından yenileri düzenlenince-
ye kadar devir işleminden önce tabi oldukları toplu iş sözleşmesi hü-
kümlerine göre belirleneceği düzenlenmiştir.
14) 4857 sayılı İş Kanunu’nun “Süreli fesih” başlıklı 17 nci madde-
sinde, işi üç yıldan fazla sürmüş işçi için, bildirim yapılmasından başla-
yarak sekiz hafta sonra feshedilmiş sayılacağı, bu süreler asgari olduğu
ve sözleşmeler ile artırılabileceği; “Sözleşmenin feshinde usul” başlıklı
19 uncu maddesinde, işverenin fesih bildirimini yazılı olarak yapmak
ve fesih sebebini açık ve kesin bir şekilde belirtmek zorunda olduğu;
“İşverenin haklı nedenle derhal fesih hakkı” başlıklı 25 inci maddesi-
nin birinci fıkrasında, süresi belirli olsun veya olmasın işverenin, bazı

382 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU