Page 138 - kamu-personel-rejimi-2

uyuşmazlıkların çözümünde, statünün teorik kurallarından yani
görünüşteki yasal durumdan ziyade, statünün esnetilmiş ve deği-
şikliğe uğratılmış halini yani gerçek hukuki durumu dikkate ala-
rak, genellikle sözleşmeli personele memurlara tanınan hakları
tanıyan kararların altına imza atmaktadır.
27) Diğer yandan, 29/08/2008 tarihinde Kamu İşveren Kurulu ile
yetkili sendika ve konfederasyonlar arasında gerçekleştirilen 2008
Yılı Toplu Görüşmeleri sonucu varılan mutabakat ile Anaya-
sa’nın 41 inci maddesinde öngörülen esaslar gözetilerek hazırlanan ve
02/03/2009 tarih ve 2009/14799 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile ka-
bul edilen “Sözleşmeli Personel Çalıştırılmasına İlişkin Esaslarda Deği-
şiklik Yapılmasına Dair Esaslar”ın 5 inci maddesiyle Esaslara eklenen
Ek 3 üncü madde vasıtasıyla, sözleşmeli personelin kurumlar arası yer
değişikliği yapamamakla birlikte, belli durumlarda kurum içi yer deği-
şikliği yapabileceği hükmü getirilmiş, hizmet icapları dikkate alına-
rak aynı unvan ve hizmet niteliklerini haiz sözleşmeli personelin
karşılıklı yer değiştirmesi (becayiş) bunlar arasında sayılmıştır.
28) Bu değişikliğin ardından sürekli görev yolluğu ödenmediği ge-
rekçesiyle sözleşmeli personel tarafından veya 06/06/1978 tarihli ve
7/15754 sayılı Bakanlar Kurulu Kararının eki “Sözleşmeli Personel
Çalıştırılmasına İlişkin Esaslarda yer alan hüküm doğrultusunda hiz-
met sözleşmelerinde de yer verilen “Sözleşmeli personele geçici görev
yolluğu dışında harcırah ödenemez.” hükmünün iptali istemiyle açılan
davalar üzerine; 16 ncı paragrafta yer alan Danıştay kararları ile önce
sözleşmede yer alan söz konusu hükmün yürütmesini durdurulmuş,
ardından ise iptal edilmiş; diğer yandan 17 nci paragrafta ifade edi-
len Danıştay kararı ile anılan Esaslarda yer alan hükmün yürütmesi
durdurulmuş; nihai olarak ise 18 inci paragrafta bahsedilen Danıştay
kararı ile söz konusu ibarenin iptaline karar verilmiştir.
29) Bu mahkeme kararlarında, özetle, kamu görevlilerinin ken-
di istekleri veya yetkili idari makamlarca bulundukları yerden başka
bir yere veya bulundukları görevden başka bir göreve atanabildikleri,
atamaya bağlı olarak yeni görev yerlerinde göreve başlayabilmek için
bazı giderler yapmak zorunda kaldıkları, bu maddi külfetin kamu hiz-
metinin yürütülmesinden kaynaklanması nedeniyle isteklerine dayalı
olarak gerçekleşse dahi bunun kamuca karşılanması gerektiği, günün

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 133