Page 304 - kamu-personel-rejimi-3
P. 304
Mesleki Uzman pozisyonundaki kişilerden de Direktör/İl Müdürü ata-
ması yapılabilir.
B.Şikâyet Konusuna İlişkin Uygulamalar:
13. Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulunun 26/02/2009 tarih ve
E.2008/105 K.2009/144 sayılı Kararı özetle; Ankara 8. İdare Mahke-
mesi 17.12.2004 günlü, E:2004/1558, K:1888 sayılı kararı ile; şehir
plancısı kadrosunda olup görevlendirme ile imar işleri müdürlüğü gö-
revini yürüten davacının, mahalli idareler seçimine çok kısa bir süre
kala ve yeniden aday olmayacağı kesinleşen Belediye Başkanı tarafın-
dan belediye başkanına çok yakın çalışan ve onun yetkilerini devrala-
bilen Belediye Başkan Yardımcısı kadrosuna atandığı, 1580 sayılı Be-
lediye Kanununa göre, atamanın daha sonra Belediye Meclisi onayına
sunulması gerektiği ancak onaya sunulmadan, atamaya ilişkin işlemin
kamu yararına olmayacağı gibi etik bir davranışta olmadığı yönündeki
Belediye Hukuk Müşavirliğinin görüş yazısı ile, Belediye Teftiş Kurulu
Başkanlığı’nın bu atamaların Kanuna aykırı olduğu yolundaki yazısı
üzerine, 19 gün sonra Belediye Başkanı onayına dayalı işlem ile, söz
konusu atamanın kamu yararı ve hizmet gerekleri ilkesine ve hukuka
aykırı olduğu gerekçesiyle geri alınarak, davacının önceki görevi olan
şehir plancılığına iade edilmesi üzerine bakılan davanın açıldığı, buna
göre davacının, yasaya uygun yöntemle atanmadığı başkan yardımcı-
lığı görevinden alınmasına ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykı-
rılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verildiği ve bu
kararda ısrar edildiği, bunun üzerine Danıştay İdari Dava Daireleri Ku-
rulunun, unsurlarında hukuki noksanlıklar, sakatlıklar bulunan idari
işlemler, işlemi yapan idari makam tarafından bazı kayıt ve şartlar al-
tında re’sen geri alınabilirler. İdari işlemin geri alınması prensip olarak
onu yapan makama aittir. Belediye Başkanı tarafından yapılan ancak,
açıkça hukuka aykırı olduğu sonradan anlaşılan bir atamanın
belediye meclisi onayına sunulması (tekemmül ettirilmesi) zorunlu
olmadığı gibi, unsurlarında hukuki sakatlık bulunan ve belediye mec-
lis onayına sunulmamış olan bir atama işlemi, atamayı yapan makam
olan belediye başkanı tarafından geri alınabileceğinden, bu şekilde
geri alma işleminde belediye meclisini gerektirmediğinden, Ankara 8.
İdare Mahkemesinin ısrar kararının onanmasına, dosyanın anılan İda-
re Mahkemesine gönderilmesine karar verilmesi ile sonuçlanmıştır.
KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 299