Page 40 - KDK
P. 40
38 OMBUDSMANLIKLAR HAKKINDA KARŞILAŞTIRMALI BİR İNCELEME
lar ve STK’lara da yöneliktir. Ayrıca, bir Ombudsman değerlendirmesi,
sorunların ilk etapta ortaya çıkmasını önleyebilir ve bireyler ile idari
makamlar arasında meydana gelen problemlerin önüne geçebilir. Bu-
rada, idari makamlar için görevlerin yerine getirilmesinde rehber ilke-
ler ve ayrıca, Ombudsmanlık çalışanları için en iyi uygulamalara ilişkin
rehber ilkeler geliştirilebilir.
b İdari Makam İstihdam Uyuşmazlıklarının Çözümünde Ombudsmanlı-
ğın Etkileri (İş yükü ile ilgili olarak)
Örneğin, Kuzey İrlanda’daki Ombudsman, 2016 yılı Kamu Hizmetleri
Ombudsmanlığı Kanunu’nda (Kuzey İrlanda) belirtilen şikâyetleri so-
ruşturmak ve önerilerde bulunmak için yasal bir yetkiye sahiptir. Yasa
83
Ombudsmana, kamu hizmet sağlayıcılarından ve çalışanlarından bilgi
almak için önemli yetkiler vermektedir. Her ne kadar Ombudsmanlı-
ğın kamu yararına olduğunu düşündüğü raporlarını yayımlama yetkisi
bulunsa da soruşturmalar gizli olarak yürütülmektedir. Raporları ya-
yımlamadan önce, şikâyetçinin kimliğini korumak için uygun önlemleri
alırlar.
Bir Ombudsmanlığın aldığı şikâyetlerin ana alanları farklı olmakla bir-
likte yetki ve görev kapsamına bağlıdır. 2019’da Türkiye Kamu De-
netçiliği Kurumu, oransal olarak şikâyetlerin çoğunluğunu (COVID-19
pandemisi nedeniyle ekonomik, finansal ve vergiye ilişkin şikâyetleri
göz ardı edersek) kamu personeli rejimi ile ilgili olarak kamu perso-
nelinden (%24,66) ve %11,28’ini ise sosyal güvenlik programı kapsa-
mındaki diğer çalışanlardan almıştır. Birleşik Krallık’ta, örneğin, Ombu-
dsman istihdam uyuşmazlıklarına bakmaz, bunun yerine belirli bir iş
mahkemesi bunu yapar. Belki de bu, diğer davalara odaklanması için
84
Ombudsmana fırsat sunar. Eğer Türk Kamu Denetçiliği Kurumu idare
mahkemelerinin iş yükünü hafifletecekse, bu durumda Kamu Denetçi-
liği Kurumunun hangi tür davalarla uğraştığına dikkat çekilebilir.
83 2016 yasası: https://www.legislation.gov.uk/nia/2016/4
84 HMCTS, İş Mahkemeleri, erişim için: https://www.gov.uk/employment-tribunals
