Page 75 - KDK

OMBUDSMANLIKLAR HAKKINDA KARŞILAŞTIRMALI BİR İNCELEME 73

İstihdam Uyuşmazlıkları

4.4 Türkiye Kamu Denetçiliği Kurumunun, kamu idarelerinde or-
taya çıkan istihdama ilişkin uyuşmazlıklarda sahip olduğu so-
rumluluk nispeten alışılmadıktır. Bu uyuşmazlıkların, Ombuds-
manlığın çalışmalarında kayda değer bir orana karşılık geldiği
belgelerde görülmektedir. Bu gibi sorumlulukların olduğu di-
ğer yerlerde (ör. Kuzey İrlanda), zamanla Ombudsmanlığın gö-
rev alanından çıkarılmış ve böylece Ombudsmanlığın, iyi ida-
renin ve insan haklarının korunmasının geliştirilmesine yönelik
sorumlulukları için daha esaslı olan konulara odaklanması sağ-
lanmıştır. Bu uyuşmazlıkların Türkiye’de de tamamen Ombu-
dsmanlığın sorumlulukları arasından çıkartılması ya da özel
bir birim bünyesinde, ayrı ve sadece bunun için tahsis edilmiş
bir bütçe dâhilinde yürütülmesi tercih edilir. Mevcut düzenle-
melerdeki herhangi bir değişikliğin kamu çalışanları için geniş
kapsamlı sonuçları olacağının ve bu bağlamda Ombudsmanlı-
ğın yetkilerinde yapılacak herhangi bir köklü değişikliğin diğer
kurumlar ve merkezi hükûmetle dikkatli bir şekilde koordine
edilmesi gerektiğini biliyoruz. Yine de bunu en iyi uygulama
olarak değerlendirdiğimizin altını çiziyor ve Ombudsmanlığı
mevcut düzenlemeleri gözden geçirmeye ve yetkileri elverdi-
ğince mevcut reform seçeneklerini araştırmaya teşvik ediyo-
ruz.

ÖNERİ 12

Ombudsmanlığın kamu kurumlarındaki istihdam uyuşmazlıklarına
bakma sorumluluğu kaldırılmalıdır ya da alternatif olarak, Ombuds-
manlık bu görevler için ayrıca finanse edilen bir birim kurmalıdır.