Page 210 - soma rapor 30122014

3. Madencilik sektöründe temel ruhsatlandırma kurumu olan MİGEM’in farklı

mühendislik dallarının iç içe girdiği madencilik sektörüne ilişkin yaptığı inceleme ve kontroller
ile bunları gerçekleştiren personelin nitelik ve niceliği kritik öneme sahiptir.

Bu nedenle başta iş sağlığı ve güvenliği olmak üzere madencilik faaliyetlerinin tüm

aşamalarında gerçekleştirilen denetimin etkinliğinin ve verimliliğinin sağlanması için,

Genel Müdürlükte münhasıran denetim yapmakla görevli bir birim oluşturulmalı,
birimde maden, jeoloji, elektrik, elektronik mühendisliği gibi ilgili teknik alanlarda eğitim

almış kariyer uzmanları istihdam edilerek denetimlerde uzmanlaşma sağlanmalıdır.

4. MİGEM bünyesinde gerçekleştirilen denetimlerin ancak hafta sonları

münhasıran denetimle görevli olmayan personel tarafından yerine getirilmesinden
kaynaklı sorunların giderilmesi açısından, özellikle yeraltı kömür madenciliğinin yoğun

olarak gerçekleştirildiği yerlerde denetimin sürekliliğini temin etmek için MİGEM’in

yerel düzeyde örgütlenmeye gitmesi gerekmektedir.

5. Bununla birlikte MİGEM’in denetimi gerçekleştiren personelinin çoğunlukla saha
tecrübesi bulunmayan mühendislerden oluştuğu, bu nedenle denetimlerde Türkiye Kömür

İşletmeleri Kurumu, Türkiye Taşkömürü Kurumu, Elektrik Üretim Anonim Şirketi gibi
kurumlardaki tecrübeli personelin geçici görevlendirilmesi yoluna gidildiği, denetimler için

görevlendirilen personelin gerek özlük hakları gerekse denetim sürecinde kendilerine sunulan

imkânlar (harcırah, araç vb.) açısından sorunlar yaşadığı görülmektedir.

Bu nedenle denetim elemanlarına sunulan imkânların bir kez daha gözden

geçirilmesi ve bu imkânların işveren ile aralarında korunması gereken mesafenin
korunamamasına ve işverene “muhtaç olma” noktasına düşülmesine imkan vermeyecek

bir düzeye getirilmesi denetimlerin sağlıklı bir biçimde yapılabilmesi açısından önem arz
etmektedir.

6. Madencilik sektörüne yön veren ana kuruluş olan MİGEM’in bu sektördeki
düzenleyici, denetleyici ve önleyici rolünün güçlendirilmesi için sektördeki diğer aktörlerle;

Türkiye Taşkömürü Kurumu, Türkiye Kömür İşletmeleri Kurumu, Maden Tetkik ve Arama
Genel Müdürlüğü, üniversiteler, araştırma kuruluşları vb. ile fiilen yakın işbirliği içinde olması

gerekmektedir.

Bu bağlamda sektörün önde gelen aktörlerinden MTA ile ilişkilerin geliştirilmesi

ayrıca önem arz etmektedir. Tarafların sektörde yürüttükleri faaliyetlere ilişkin mevcut

veri ve bilgileri ortak bir veri tabanı üzerinden paylaşmaları, sektördeki verimliliğin

196