Page 122 - yargi-ozel-raporu

su Komite, ziyaretleri sırasında, karakol ve tutukevlerinde bulunan
kişilerle yaptığı görüşmelerde, bu kişilerin büyük bölümünün gözal-
tında bulundukları sırada kendilerine yasalara uygun şekilde davra-
nıldığı; ancak tutuklama anında fazla güç kullanıldığı ve polis ifadesi
sırasında sözlü taciz veya tehditte bulunulduğuna dair tespitlerde
bulunmaktadır. Özellikle Diyarbakır’da kötü muamele iddialarının
ciddi şekilde devam ettiği beyan edilmiştir. CMUK’un 2005 yılında
değiştirilmesine karşın, cezasızlık sorunu AİHM kararlarından da
anlaşıldığı gibi devam etmektedir.

(192) Avrupa Konseyi İnsan Hakları Komitesi 2012 yılı raporunda; Bölüm 1 Adli Yargı İlk Derece Mahkemeleri Ceza Yargılaması, Soruşturma ve Kovuşturma
a) Kolluk güçlerince önemli ve ciddi manada insan hakları ihlal-
leri yapıldığı, bu ihlallere ilişkin olarak soruşturma, kovuşturma
ve mahkûmiyet kararı sayısına ait tutarlı, güvenilir istatistiki bir
verinin bulunmadığı,
b) Ciddi olarak yapılan insan hakları ihlallerinin zamanaşımına
uğradığı,
c) İşkence ve kötü muamele haricindeki davalarda, devletin ileri
gelenlerince yapılan ciddi insan hakları ihlallerinin soruşturma
ve kovuşturulması için idari ön izin alma koşulunun bulunduğu,
hususlarının yer aldığı görülmektedir.

(193) Nisan 2013 yılında çıkarılan 6459 sayılı İnsan Hakları ve İfa-
de Özgürlüğü Bağlamında Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması-
na Dair 4 üncü Yargı Reformu Paketinde bu konuda olumlu bir
dizi adım atılmıştır. Gelişmelerden birine örnek verilecek olursa;
AİHM’in etkili soruşturma yapılmadığı gerekçesiyle hak ihlaline ka-
rar vermesi halinde, söz konusu dava yeniden milli mahkemelerde
açılabilecektir. Ayrıca işkence iddiasıyla başlatılan soruşturmalarda
zamanaşımının kaldırılması önemli bir gelişmedir. Ancak zamana-
şımı kamu görevlilerinin işledikleri iddia edilen cinayet davalarında
maalesef uygulanmaya devam etmektedir. Bu konuda bir çözüm
önerisi olarak, cezasızlıkla mücadelede kamu görevlileri hakkın-
da soruşturma başlatılması için idari yönden izin alma uygula-
masının ortadan kaldırılmasının tartışılması gerekir. Toplumun,
kolluk güçlerine itimat etmesi ve herhangi usulsüz bir durum ya-

95