Page 256 - yargi-ozel-raporu
P. 256
olmamak koşuluyla, AYM’nin iptal kararlarının geçmişe etkili bir
şekilde uygulanabileceği savunulmaktadır. 191
(451) Yargı uygulamasında bazı mahkemeler (özellikle Danıştay),
Anayasada yer alan bu düzenlemeyi esnetici mahiyette kararlar ve-
rebilmektedir. Bu bağlamda görülmekte olan davalar açısından,
192
genişletici bir yorumla iptal kararlarının geçmişe etkili olacak şekil-
de uygulandığı dikkat çekmektedir. Ayrıca anayasanın üstünlüğü
ile hukuk devleti ilkeleri de söz konusu uygulamanın gerekçesi ola-
rak sunulmaktadır. Bu konuda somut bir örnek verilecek olur-
193
sa; Danıştay’ın 11. Dairesinin 17/02/2016 tarihli ve 2016/223 E.,
2016/583 K. sayılı kararında;
“Anayasa’nın 153. maddesinde yer alan, Anayasa Mahkemesince verilen Bölüm 5 Anayasa Yargısı
iptal kararlarının geriye yürümeyeceği kuralı, iptal edilen hükümlere
göre kazanılmış olan, doğumu anında hukuka uygun olarak tamam-
lanmış ve böylece kişiye özgü, lehe sonuçlar doğurmuş, daha sonra mev-
zuat değişikliği veya işlemin geri alınması gibi nedenlere rağmen, hukuk
düzenince korunması gereken haklara yönelik olup, Anayasa’ya aykırı
bulunarak iptal edilmiş bir düzenlemeyle ilgili uyuşmazlıkların, Ana-
yasaya aykırılığı saptanmış hükümler dikkate alınarak çözümlenmeleri
Anayasa’nın üstünlüğü ve hukuk devleti ilkesine aykırılık teşkil edecek-
tir.” ifadeleriyle bazı durumlarda iptal kararlarının geriye yürüyebi-
leceğine işaret edilmiştir.
(452) İptal kararlarının geriye yürümeyeceğine ilişkin bu düzenle-
menin katı bir biçimde uygulanması, bazı adaletsizliklere de sebep
olabilecek mahiyette olduğundan bu hususa değinilme zarureti doğ-
muştur. Özellikle kazanılmış haklar ile ilişkili olmayan işlemlerin kay-
191 CANSEL, Erol, Anayasa Mahkemesinin Verdiği İptal Kararından Doğan Kimi
Sorunlar, Anayasa Yargısı Dergisi, Sayı: 9, 1992, sf. 101; BİLGE, Necip, Ana-
yasa Mahkemesinin İptal Kararlarının Geriye Yürümezliği Sorunu, Ankara Ba-
rosu Dergisi, Sayı: 3, 1990, sf. 365 vd.
192 Benzer yöndeki kararlar için bkz. Danıştay 14. Dairesinin 14/02/2013 ta-
rihli ve 2011/15099 E. 2013/986 K. sayılı kararı; Danıştay 1. Dairesinin
11/02/2004 tarihli ve 2004/8 E. 2004/11 K. sayılı kararı.
193 Benzer yöndeki kararlar için bkz. Danıştay 9. Dairesinin 23/10/2014 ta-
rihli ve 2012/2267 E. 2014/6707 K. sayılı kararı, Danıştay 11. Dairesinin
22/01/2007 tarihli ve 2006/2398 E. 2007/375 K. sayılı kararı ve Danıştay 2.
Dairesinin 01/06/2005 tarihli ve 2004/1545 E. 2005/1886 K. sayılı kararı.
229