Page 261 - yargi-ozel-raporu
P. 261
gerekli kılabilir. Örneğin: Kanunla getirilen istisnalara ilişkin kanun
hükümlerinin iptali, ana kuralın uygulanması sonucunu doğurabilir.
Hâlbuki kanun koyucu böyle bir sonuç çıkmasını arzu etmediği için is-
tisnayı kabul etmiş durumdadır. Bu istisna hükmünün iptali milli ira-
deye ters düşeceğinden, eşitlik ilkesi gibi temel ilkelere aykırı olmamak
koşulu ile, hüküm verirken bu özelliklerin göz önünde bulundurulması
zorunludur.” ifadelerini içermektedir. Böylece yasama organının ira-
desini yok sayacak bir kararın verilmesi önlenmeye çalışılmıştır.
200
(462) Anayasanın 153 üncü maddesinde yer alan söz konusu düzen-
lemeye rağmen Mahkemenin verdiği bazı kararlar, ne yazık ki yerin-
delik denetimini andıran yorumları içermektedir. Bu bağlamda çar-
pıcı bir karara değinmekte fayda vardır. AYM 09/04/1991 tarihinde
verdiği 1990/36 E. 1991/8 K. sayılı kararında;
“Bu durumda, dava konusu kuralda öngörülen yükseköğretim kurum-
larındaki kılık kıyafet serbestisi, “... dini inanç sebebiyle boyun ve saç-
ların örtü ve türbanla kapatılması ...” ve dinsel nitelikli giysileri kap-
samaz. Bu konudaki düzenlemeler, Anayasa Mahkemesi kararlarına
aykırı olarak gerçekleştirilemez ve özellikle 2547 sayılı Yükseköğretim
Yasası’yla bu Yasa’ya dayanılarak çıkarılacak düzenlemelerde Anayasa
Mahkemesi kararına uygunluk gözetileceği gibi yürürlüğe konulacak
yeni kurallar da bu metinlere aykırı olamaz. Çünkü, maddeyle getirilen
Adalet Sistemimizin Sorunları, İyileştirilmesi ve Güvenilirliğinin Artırılması Hakkında Özel Rapor
serbesti “Yürürlükteki Kanunlara aykırı olmamak” koşuluna bağlıdır.
Dini inanç sebebiyle boyun ve saçların örtü ve türbanla kapatılmasının,
öncelikle Anayasa’ya aykırı olduğu, Anayasa Mahkemesi’nin yukarıda
belirtilen kararıyla belirlenmiştir. Dolayısıyla maddedeki “Yürürlükte-
ki Kanunlara aykırı olmamak” koşulu Anayasa’ya aykırılığı saptanmış
olan “Dini inanç sebebiyle boyun ve saçların örtü ve türbanla kapatıl-
ması” durumunu, kılık kıyafet serbestisi kapsamı dışında tutmaktadır.
Madde, öngördüğü serbestiyi kendi içinde sınırlandırmıştır.
…
12. maddesiyle 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’na eklenen ve içe-
riği bakımından dini inanç ve gereklere dayalı bulunmayan, Anayasa
200 Benzer değerlendirmeler için bkz. GÖZLER, Kemal, Türk Anayasa Hukuku
Dersleri, Ekin Basım Yayın Dağıtım, 2014, sf. 447.
234