Page 352 - yargi-ozel-raporu

(674) Bununla birlikte, Türk kamu yönetiminde idareciler, yönetim
ile ilgili iş ve işlemlerde bürokrasi ile sıkı sıkıya bağlı kaldıklarından,
ileride sorumlu olma kaygılarıyla Ombudsmanın bağlayıcı olmayan
kararlarını uygulama noktasında tereddüt yaşayabilmektedir.

(675) Sonuç olarak ülkemizde geç de olsa bağımsız ve tarafsız bir
kurum olarak Ombudsmanlık Kurumunun kurulmasıyla bağımsız
ve tarafsız bir Kurum tarafından idarelerin kötü yönetimleri ya da
hukuk veya hakkaniyete aykırı uygulamaları, tutum ve davranışla-
rının incelenip araştırılması yolu açılmıştır. Bireylerin karşılaştığı
adaletsizliklerin düzeltilmesi için yönetimlerin eksikliklerinin bulu-
nup giderilmesine katkı sağlamakla birlikte, idareleri insan hakları
ihlalleri bakımından uluslararası kuruluşlardan önce uyarıp, gerekli
adımların atılmasını sağladığından, AİHM’e yapılan şikâyet baş-
vurularını azaltacak ve Türkiye’nin AB tam üyeliği yolunda güçlü
adımlar atmasına katkı sağlayacaktır. Zira Avrupa Komisyonu tara-
fından hazırlanan Türkiye 2013 yılı İlerleme Raporunda Kamu De-
netçiliği Kurumunun kurularak kısa sürede işlevsel hale getirilme-
sinden övgüyle söz edilmiş, bunun vatandaşların haklarının güvence
altına alınması açısından önemli bir adım olduğu vurgulanmıştır.
372
2014 yılı İlerleme Raporunda ise, Kurumun kararlarında masumi-
yet karinesi, düşünce, vicdan ve din özgürlüğü, toplanma özgürlüğü,
kolluk görevlilerinin aşırı güç kullanımının engellenmesi gibi temel Bölüm 8 Alternatif Uyuşmazlık Çözüm Yolları
demokratik ilkeleri içeren AİHM kararlarına atıfta bulunulmasın-
dan ve uluslararası standartları gözettiğinden övgüyle söz edilerek
Kurumun çalışmalarının vatandaşların temel haklar konusunda
farkındalığını arttırmasına katkı sağladığı belirtilmiştir. 2015 AB
373
İlerleme Raporunda; Kamu Denetçiliği Kurumunun, aktif olarak
çalıştığı, kötü yönetimle ilgili rutin davaları ele alma kapasitesini
geliştirdiği, tavsiye kararlarına idarenin uyumu hakkında iyileşme
kaydedildiği, kadın ve çocuk hakları konusundan mevcut durumu

372 http://www.abgs.gov.tr/files/AB_Iliskileri/AdaylikSureci/IlerlemeRaporlari
/2013_ilerleme_raporu_tr.pdf, sf. 10 (Erişim Tarihi: 10/03/2016). Benzer ifa-
delere 2015 yılı İlerleme Raporunda da yer verilmiştir.
373 http://www.ab.gov.tr/files/ilerlemeRaporlariTR/2014_ilerleme_raporu_
tr.pdf, sf. 11 (Erişim Tarihi:10/03/2016)

325