Page 354 - yargi-ozel-raporu

(678) Venedik Komisyonu, Ombudsmanın mevcut mevzuatın
değiştirilmesi yönündeki görüşlerinin Parlamento tarafından
ivedilikle görüşülmesi gerektiğini belirtmektedir. Komisyon,
idarenin Ombudsman görüşüne ilişkin gerekçeli açıklamalarını
Kuruma bir veya iki ay içerisinde göndermesini talep etmenin
makul olduğunu da ifade etmektedir.
(679) Venedik Komisyonu, Ombudsmanın yargıdaki haksız gecik-
meler ile mahkemelerin yargı dışı fonksiyonlarına ilişkin şikâyetlerle
ilgilenmesinin oldukça hassas bir nokta olduğunu ve bunun yargıya
müdahale olarak algılanabileceğini ifade etmektedir. Fakat genel ola-
rak Ombudsmanın yargı sisteminin işleyişi hakkında tavsiyeler-
de bulunabilmesini, bireysel davaların ise yargıya bırakılmasını
önermektedir.

6. Sonuç ve Öneriler
(680) Alternatif uyuşmazlık çözüm yöntemleri, yargının yerine geçen
veya yargıyı zayıflatan yöntemler olmayıp tam tersine yargı ile yan
yana yürüyen, daha basit ve kolay yoldan çözüme ulaştıran, tarafla-
rın iradelerine dayanması sebebiyle ihtiyaçlara, geleceğe dönük men-
faatlere cevap verebilen, bu yönüyle tarafları tatmin eden yöntemler-
dir. Uyuşmazlığın çözümünde taraf iradesini taşıması sebebiyle
toplumsal barışı sağlaması, az masrafla, hızlı ve etkin çözüme Bölüm 8 Alternatif Uyuşmazlık Çözüm Yolları
ulaştırması ve böylece mahkemelerin iş yükünü azaltması, dava-
ların uzaması nedeniyle geciken adalete ulaşmayı kolaylaştırma-
sı gibi işlevleri nedeniyle uyuşmazlıkların çözümünde alternatif
uyuşmazlık çözüm yöntemlerinin tercih edilmesi sağlanmalıdır.
Bu noktada, alternatif uyuşmazlık çözüm yöntemlerine öncelik veri-
lerek bu yöntemlerin yaygınlaştırılması, alternatif uyuşmazlık çözüm
yöntemleri konusunda farkındalığın arttırılması, uygulama alanının
genişletilmesi, etkin ve fonksiyonel biçimde uygulanmasına yönelik
önlemlerin alınması, gerek dava yolu öncesi gerekse dava sırasında
bu tür yöntemlere başvurunun teşvik edilmesi gerekmektedir.

(681) Mahkemelerin ön inceleme aşamasında tarafları sadece sulhe
değil, uyuşmazlığın niteliğine uygun diğer alternatif uyuşmazlık çö-
züm yollarına da yönlendirmesi imkânı getirilmelidir. Ayrıca hâkim-
lerin uyuşmazlığın alternatif çözüm yöntemleriyle çözümüne önem

327