Page 408 - yargi-ozel-raporu

4.2.4. Vergi Mahkemelerine İlişkin Uygulamada Karşılaşılan
Sorunlar ve Çözüm Önerileri
4.2.4.1. Genel Olarak

(817) Vergi yargılamasında değinilmesi gereken önemli bir sorun,
diğer mahkemelerde olduğu gibi iş yükü sorunudur. Adli Sicil ve
İstatistik Genel Müdürlüğü verilerine göre, 2014 yılında vergi mah-
kemelerinde açılan dava sayısı 96.036’dır. Geçen yıldan devreden
463
dosyalarla birlikte bu sayı 148.658’i bulmaktadır. Raporumuzun
“İdare Mahkemeleri” başlığında genel olarak idare mahkemelerinin
sorunları hakkında yapılan idari usul kanunu eksikliği, idari yargı
usulünde yer alan süreler, benzer konulardaki dava dosyaları, tek hâ-
kimle bakılabilecek davalar, dosyaların birleştirilmesi ve uzmanlaşma
hakkında yapılan değerlendirmeler vergi mahkemeleri için de geçerli
olmakla birlikte, uzmanlaşma ve ADR konusuna vergi yargılamasın-
da özellikle değinilmesinde fayda bulunmaktadır.
(818) Vergi hukuku, devletin egemenlik gücünü gösterdiği en te-
mel alan olmakla beraber vergi yükünün adaletli biçimde dağıtılıp,
bu yükümlülüklerin kişiler tarafından rızai olarak yerine getirilmesi
toplumun huzurunun tesis edilmesi, kamu hizmetlerinin iyi işle-
mesinin sağlanması açısından çok büyük önem arz etmektedir. Bu Bölüm 9 İdari Yargı
noktada vergi ile ilgili olarak ortaya çıkan uyuşmazlıkların mahke-
melerce hızlı ve adil biçimde çözüme kavuşturulması idare ve kişiler
arasındaki güvenin zedelenmesini önleyecektir. Demokratik toplum
yapısının geliştirilmesi ve vatandaşların hukuk devleti ilkesinin ko-
ruması altında hayatlarını idame ettirmelerinin sağlanması, iyi işle-
yen bir vergi yargısı sistemi ile mümkün olacaktır.

(819) Vergi yargısının önemi göz ardı edilmemekle beraber, idare ile
kişilerin vergi hukuku kapsamında yaşadığı uyuşmazlıkların çözü-
me kavuşturulması farklı mekanizmaların işletilmesi ile de mümkün
olabilecektir. Nitekim iyi yönetişim anlayışı çerçevesinde devlet ve
bireylerin hem hak hem de yükümlülükleri hususunda birbirleri ile
sağlıklı bir zeminde iletişim kurmaları, vergi hukukuna ilişkin so-

463 Adli Sicil ve İstatistik Genel Müdürlüğü Adli İstatistikler 2014, http://www.
adlisicil.adalet.gov.tr/istatistik_2014/237.pdf (Erişim Tarihi: 14/04/2016).

381