Page 411 - yargi-ozel-raporu

işlem yapan idare ile görüşerek söz konusu vergi işlemi hakkında
etraflıca bilgi alabilme hakkına sahip olabilecektir.
(826) Alternatif çözüm yöntemleri ile birlikte vergi uyuşmazlıkların-
da davalı taraf olarak yer alan idarelerin vergi yargısındaki içtihatları
izleyerek hukuka uygun hareket etmeleri vergi uyuşmazlıklarının
sayısını azaltacaktır. Bu sebeple Maliye Bakanlığı, Türkiye Beledi-
yeler Birliği, Gümrük ve Ticaret Bakanlığı ve diğer ilgili idareler
ile Adalet Bakanlığının ilgili birimlerinin dönemlik toplantılar
düzenleyerek vergi içtihatlarını uygulayıcılar ile birlikte değer-
lendirmesinin yararlı olacağı değerlendirilmektedir. Daha önce
de ifade edildiği gibi vergi uygulamalarının niteliği hukuk devleti
ilkesinin vücut bulması açısından önemlidir. Ancak vergi mevzuatı-
nın fazlalığı ve söz konusu mevzuata hâkimiyetin uzmanlık gerektir-
mesi, idarenin vergi politikalarını ve vergi uygulamalarını belirlerken
asgari ölçüde hukuka uygun hareket etmesini zorunlu kılmaktadır.
Bu noktada mahkeme içtihatlarının ilgili idarelerce Adalet Bakanlığı
tarafından müzakere edilmesinin idarelerin hukuka uygun hareket
etmelerini sağlayacağı düşünülmektedir.
4.2.4.4. Vergi Mahkemelerinde Uzmanlaşma

(827) Vergi mahkemeleri özel görevli ilk derece idari yargı merci ol-
duğundan görev alanı fazla geniş değildir. Bu nedenle vergi mahke-
Adalet Sistemimizin Sorunları, İyileştirilmesi ve Güvenilirliğinin Artırılması Hakkında Özel Rapor
melerinin zaten alanında uzmanlaşmış mahkemeler olduğu savunu-
labilir. Buna karşın VUK’tan tamamen farklı vergilendirme sistemi
benimsenen gümrük vergileri ile ilgili davaların da vergi mahkemesi-
nin görev alanına girdiği bilinmektedir. 2014 yılı adli istatistiklerine
göre gümrük vergisi ile ilgili olarak açılan dava sayısı 5.156’dır.
467
Ayrıca gümrük vergisi mevzuatının vergi hukukunun özel bir ala-
nı olması sebebiyle gümrük vergisi uyuşmazlıklarının uzmanlık
gerektiren bir yargılama konusu olduğu görülmektedir. Bu sebeple
gümrük davalarının yoğunlaştığı yerlerde gümrük mahkemelerinin
kurulmasının ve bu mahkemelerin görev alanının yalnızca gümrük
vergisi uyuşmazlıkları olarak belirlenmesinin, vergi mahkemelerinin

467 http://www.adlisicil.adalet.gov.tr/istatistik_2014/242.pdf(ErişimTarihi:
19/04/2016).

384