Page 550 - yargi-ozel-raporu

58- Yargıtay’ın çalışma şekline göre tetkik hâkimi tarafından incele-
nen dosyalar müzakere edilirken, tetkik hâkimlerinin beyanları ile
yetinildiği algısı (Yargıtay’ın birçok dairesinde), kararlara karşı son
başvuru mercii Yargıtay’a olan güvenin sarsılmasına neden olmak-
tadır.

Bu tespitten hareketle; mevcut işleyişin yerine, Yargıtay Kanunu-
nun 25 ve 26 ncı maddeleri dikkate alınarak; tetkik hâkimlerin-
ce okunup raporlanan dosyaların müzakereleri sonucu verilen
kararların temize çekilmesi, ıslak veya elektronik imzaya hazır
edilmeden mutlaka bir veya birden fazla Yargıtay üyesinin kont-
rol ve oluruna bırakılması, üyelerin hukuki sorumluluk almaları
ve tüm bu işlerin tetkik hâkiminin inisiyatifine bırakılmaması
gerektiği değerlendirilmelidir.

59- Yargıtay’da 2015 yılı Faaliyet Raporuna göre 482 üye bulunması-
na rağmen, uygulamada üyelere neredeyse dosya tevzii yapılmamak-
tadır. Hemen hemen tüm dosyalar tetkik hâkimlerince okunmakta-
dır. Bu durum iş yükünü arttırdığı gibi üyelerin mesleki niteliklerini
canlı tutmalarını da engelleyebilmektedir.

Bu bağlamda; daire başkanlarınca Yargıtay üyelerine dosya da-
ğıtımı yapılarak, üyelerin okudukları dosyaları müzakerede
raporte etmeleri uygulamasına geçilmelidir. Yargıtay üyelerine
dosya dağıtımı yapıldığı takdirde, hem tetkik hâkiminin hem
de Yargıtay’ın iş yükünde azalma sağlanabileceği gibi kararların
niteliklerinin de artması mümkün olacaktır. Ayrıca, duruşmalı,
karar düzeltme ve kanun yararına bozma talepli vb. dosyaların
Yargıtay üyelerine dağıtımı yapılarak, mesleki niteliklerini can-
lı tutmaları temin edilebilir. İş yoğunluğu hiçbir zaman adaleti,
hukuku ve hakkaniyeti göz ardı etmeyi gerektirmemelidir. Sonuç, Değerlendirme İle Sorunlara Yönelik Tespit ve Çözüm Önerileri

60- Meslekte fiilen, asgari 5 yılını doldurmamış, mesleki bilgi ve tec-
rübesi bulunmayan hâkim ve savcıların, bireysel mazeretleri nedeni
ile HSYK tarafından Yargıtay’a tetkik hâkimi olarak atanması, adale-
te erişimde son merci olan Yargıtay’ın güvenilirliğini zedelemektedir.
Ayrıca yeni atanan tetkik hâkimlerine, dairenin görev alanında bu-
lunan işler ile ilgili olarak eğitim verilmediği de bilinen bir gerçektir.

523