Page 554 - yargi-ozel-raporu
P. 554
68- Anayasa gereği TBMM, AYM’nin iki üyesini Sayıştay Genel Ku-
rulunun göstereceği adaylar arasından, bir üyesini ise, baro başkanla-
rının göstereceği adaylar arasından belirlemekle görevlendirilmiştir.
Görüleceği gibi Meclisin doğrudan üye belirleme yetkisi bulunma-
maktadır.
Bu tespitten hareketle, AYM’nin Türkiye’de hukuka yön veren
mahiyetteki vazifesini yapabilmesi için söz konusu yöntemin ye-
rine, doğrudan Meclise bireysel müracaatta bulunanlar arasın-
dan belirlenecek adayların öngörülecek usuller doğrultusunda
seçilmesi (örneğin, Anayasa ile Adalet Komisyonlarından mü-
teşekkil Karma Komisyonun adayları tespit etmesi ve bununla
birlikte ABD Federal Yüksek Mahkemesi ve AİHM üyelerinin
seçiminde uygulanan mülakat usulü veya sözlü sohbet usulünün
getirilmesi) daha uygun olacaktır.
69- Anayasa, yasama ve yürütme tarafından daha önce gerçekleştiri-
len iş ve işlemlerin hukuki dayanaktan yoksun kalmaması ile sosyal
yönden sorunların doğmaması amacıyla AYM’nin iptal kararlarının
etkisinin geçmişe yürümeyeceği kuralını (uygulamada genel olarak
yargı kararlarına bırakılmışsa da) benimsemiştir. İptal kararlarının
geriye yürümeyeceğine ilişkin bu düzenlemenin katı bir biçimde uy-
gulanması, bazı adaletsizliklere sebep olabilmektedir.
Bu doğrultuda, söz konusu kural gözden geçirilmelidir. Geriye
yürümezlik ilkesi, kazanılmış haklar ve kamusal yarar açısından
ele alınmalı, kişisel yararlar açısından ölçülülük ve denge göz
ardı edilmemelidir. Hukuki güvenlik ilkesi de dikkate alınarak
yapılacak bir anayasa değişikliği marifetiyle geriye yürümezlik
kuralının esnetilmesi uygun görülmektedir.
70- Anayasanın 153 üncü maddesinin birinci fıkrasında; iptal ka- Sonuç, Değerlendirme İle Sorunlara Yönelik Tespit ve Çözüm Önerileri
rarlarının gerekçesi yazılmadan açıklanamayacağı belirtilmiştir. Hu-
kuksal alanın dışındaki bazı hususların etkisi veya kamuoyundaki
bilgi kirliliğinin giderilmesi amacıyla iptal kararlarının gerekçesinin
yazılması beklenmeden açıklanması büyük sorunlara sebep olabil-
mektedir.
527
