Page 581 - yargi-ozel-raporu

doğrudan uygulayabileceği usul hükümlerine yer verilmemiş olması,
İYUK ve diğer kanunlarda yer yargılama usullerinin kıyasen uygu-
lanıp uygulanmayacağı noktasında duraksamaya neden olmaktadır.
Bu bağlamda idari yargı mercilerince doğrudan uygulanacak
usul hükümlerine ilişkin mevzuat değişikliğine gidilmesi gerek-
mektedir.
126- 4483 sayılı Kanunun 9 uncu maddesine göre itiraz edilebile-
cek kararlar “soruşturma izni verilmesine” ve “soruşturma izni ve-
rilmemesine” ilişkin olarak belirtilmiş olup, anılan Kanunun 4 ve 5
inci maddeleri uyarınca verilen “işleme koymama” kararlarına karşı
Cumhuriyet başsavcılarının ve yetkili merciin itiraz edebileceğine
yönelik herhangi bir hüküm bulunmamaktadır. Ancak Danıştay’ın,
işleme koymama kararına itiraz edilemeyeceğine ilişkin yönünde
verdiği kararları yanında, itirazın kabulü ile işleme koymama kararı-
nın kaldırılması yönünde kararları da bulunmaktadır. Bu konudaki
tereddütlerin giderilebilmesi amacıyla yasal düzenleme yapılma-
sı gerektiği değerlendirilmektedir.

127- İdari yargılama usulünde, diğer usul kanunlarında öngörüldü-
ğü gibi karar yazma süresine yönelik herhangi bir düzenleme bulun-
maması idari yargının iş yükünün artmasına neden olmaktadır.

Bu kapsamda, HMK’daki düzenlemeye benzer şekilde ve mahke-
Adalet Sistemimizin Sorunları, İyileştirilmesi ve Güvenilirliğinin Artırılması Hakkında Özel Rapor
mece verilen kararın belirli bir süre içerisinde yazılması yönün-
de, İYUK’ta yapılacak olan bir düzeleme ile hesap verilebilirlik
ve yargılamanın hızlandırılması sağlanacaktır.

- Avukatlık Müessesesi Bölümüne İlişkin Sorunlar, Tespit ve Çö-
züm Önerileri

128-Avukatlık mesleği, çeşitli süreçlerden geçip olgunlaşarak bugün-
kü halini almış ve meslek haline gelmiştir. Bir tespit olarak, batılı
devletlerde avukatlık mesleği yüzyıllar boyunca kendiliğinden geliş-
tiği halde, ülkemizde avukatlık mesleği kanun yolu ile tesis edilmeye
çalışıldığından kısa bir geçmişe sahip bulunmaktadır.

129- TBB veya bazı baro başkanlarının çeşitli vesilelerle siyasi söy-
lemler içeren beyanat verdikleri ve avukatların cübbeleriyle birlikte

554