Page 59 - yargi-ozel-raporu

(64) Uygulamada adli evrak veya dosyalarla ilgili olarak hem jan-
darma hem de polisle ayrı yazışmalar yapılmaktadır. Soruşturma
dosyaları kopuk yapılan araştırmalardan olumsuz etkilenmektedir.
Bölge farklılaşması konusu ile yetki tartışmaları doğmakta, olayların
başladığı ve bittiği yerler ile mülkî alanlar dışına taşmalar nedeniyle
adliyeye eksik getirilen dosyaların tamamlanması posta yazışmala-
rına kaldığı gibi bazı karakolların birbiri ile irtibatı bulunmadığın-
dan kendi dışındaki karakollardan sağlıklı bilgi aktarımı olmadığı
görülmektedir. Adli hizmetlerin yerine getirilmesi yönünden yeterli
uzmanlaşma sağlayamamış olan jandarma teşkilatının, Cumhuriyet
savcıları veya mahkemelerce verilen görevleri ifa etmesi daha uzun
zaman almakta ve iş yükünün artmasına neden olmaktadır. Askeri,
idari ve adli görevleri bulunan jandarma teşkilatının adli görevle-
rinin kaldırılarak polise devredilmesi yetki tartışmalarının ortadan
kalkmasını sağlayacaktır. Adli makamlarca yürütülen yazışmaların
ve cevapların tek merkezden yapılması mevzuat düzenlenmesiyle
sağlanmalıdır.

(65) Adlî soruşturmanın kalitesinin artırılması açısından; kolluk
güçleri, şüphesiz meydana gelen adli olaylara ilk müdahalede bulu-
nan ve suç soruşturmalarına ilişkin delilleri sıcağı sıcağına ilk topla-
yan birimdir. Bu açıdan kolluğun, olayın ilk aşamasında topladığı
deliller ve yaptığı işlemler, mahkeme kararına esas teşkil edebilmek-
Adalet Sistemimizin Sorunları, İyileştirilmesi ve Güvenilirliğinin Artırılması Hakkında Özel Rapor
tedir. Kolluk tarafından olayın ilk aşamasında düzenlenen tutanaklar
ve yapılan işlemler, ceza hukukunun amacı olan maddî gerçeğe ula-
şılması bakımından büyük öneme sahiptir.

(66) Ülkemizde ayrı bir adlî kolluk teşkilatı kurulmayışının neden
olduğu en büyük boşluk, faili meçhul dosyalarda karşımıza çıkmak-
tadır. Maalesef kolluk güçleri soruşturma konusu olayı alelacele biti-
rip adliyeye gönderme konusunda alışkanlık kazanmıştır. Dışarıdan
bakıldığında görevin hızlıca yapıldığı intibaını verse de işin sonu-
ca varmasını engellemektedir. Adliyelerde, şüphelisi bulunamamış,
adam öldürme, dolandırıcılık, hırsızlık, kasten yaralama, rüşvet,
uyuşturucu kaçakçılığı vb. hakkında binlerce faili meçhul dosya za-
man aşımına kadar adeta çürümeye terk edilmiştir. Yargılamadaki
gecikmenin temel nedenlerinden biri de bu olgudur. Yargının hız-
landırılması konusunda başlangıç noktası, adli kolluk teşkilatının

32