Page 54 - yargi-ozel-raporu

daki etkinliğini artırmıştır. Zira bahsi geçen Kanunun 161 inci mad-
desi birinci fıkrasındaki “Adlî kolluk görevlileri, elkoydukları olayları,
yakalanan kişiler ile uygulanan tedbirleri emrinde çalıştıkları Cumhu-
riyet savcısına derhâl bildirmek ve bu Cumhuriyet savcısının adliyeye
ilişkin bütün emirlerini gecikmeksizin yerine getirmekle yükümlüdür.”
şeklindeki düzenleme de bunu doğrulamaktadır. Ancak suçlulukla
17
etkin mücadele gerekçesiyle Hükümet tarafından açıklanarak daha
sonra kısmi değişikliklerle Mecliste yasalaşarak yürürlüğe giren ka-
nun değişikliği ile 2005 yılında yapılan ceza hukuku reformu kapsa-
mında kabul edilen CMK’nın felsefesine uygun olmayan ve yukarıda
belirtilen sistemden geriye adım olarak yorumlanabilecek bir takım Bölüm 1 Adli Yargı İlk Derece Mahkemeleri Ceza Yargılaması, Soruşturma ve Kovuşturma
18
düzenlemeler yapılmıştır. Ülkenin özellikle terörle mücadelede
geçtiği sıkıntılı dönemin atlatılmasında katkı sağlayacağı düşünülen
bu düzenlemenin, terörün minimize edilip kontrol altına alınmasını
müteakip mevzuatın eski hale getirilmesi beklenmektedir.

(48) Doktrinde, tarafından ileri sürülen görüşe göre: “AB üyesi
19
devletlerin kollukları giderek sivilleşmekte ve meslek içinde branş-
laşmaktadır. Ülkemizdeki durum Emniyet Genel Müdürlüğü açısın-
dan olumludur. Branşlaşmaya önem veren polis teşkilatının verim-
liliği de ciddi şekilde artmıştır. Ancak Jandarma teşkilatı, meslek içi
branşlaşma ve sivilleşme konularında somut adımlar atamamıştır.”

17 “Valilere Savcı Yetkisi Geliyor”, http://www.haberler.com/ic-guvenlik-pake-
ti-meclis-te-6715967-haberi/ (Erişim Tarihi: 29/02/2016)
18 6638 sayılı Polis Vazife ve Salahiyet Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hük-
münde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun (04/04/2015 tarih
ve 29316 sayılı Resmi Gazete). Söz konusu Kanun ile getirilen düzenlemelere
göre: “suçüstü halleri ile sınırlı olmak kaydı ile kişi hakkında, mülki amirler
tarafından belirlenecek kolluk amirlerince gözaltına alma kararı verilebilecek;
vali, lüzumu halinde, kolluk amir ve memurlarına suç faillerinin bulunması
için gereken emirleri verebilecek, valilerin bu yetkileri ilçelerde kaymakamlar
tarafından kullanılabilecek, ayrıca elle dıştan kontrol hariç kişinin üstü ve eş-
yası ile aracının dışarıdan bakıldığında içerisi görünmeyen bölümlerinin aran-
ması; İçişleri Bakanlığınca belirlenecek esaslar dâhilinde mülki amirin görev-
lendireceği kolluk amirinin yazılı, acele hallerde sonradan yazı ile teyit edilmek
üzere sözlü emri ile yapılabilecektir.”
19 KOÇ, age, sf. 120.

27