Page 55 - yargi-ozel-raporu

(49) Bu konuda Hükümet tarafından hazırlanan ve bazı olumlu ge-
lişmeler içeren bir tasarı hazırlanmış ve yakın bir tarihte mecliste
20
21
kanunlaşmıştır.
(50) Tüm bu hususlardan da anlaşılacağı üzere, ülkemizin uymakla
yükümlü olduğu uluslararası normlar da göz önüne alınarak savcı-
lık teşkilatının iyileştirilmesi gerekliliği açıktır. Bu konuda yapılacak
düzenlemelerde temel alınacak ulus üstü belgelerden biri, Savcıların
Rolüne Dair İlkelerdir. 22

5.1. Cumhuriyet Savcısı – Kolluk ilişkisi

(51) Kolluk, kanunların ihlal edilmesini önleyen ve ihlal edenlerin
cezalandırılması için suç delilleri ile birlikte, savcılığa teslim eden bir
kurumdur. Kolluğun genel görevi, toplumun güvenliğini ve düze-
nini sağlamaktır. Bu amaçla toplumu tehlikelerden koruma görevi
kolluğa verilmiştir. 23

(52) Yukarıda açıklandığı gibi ülkemizde kolluk güçleri, genel kol-
luk olarak, polis ve jandarmadan oluşmaktadır. Özel kolluk olarak;
gümrük, sağlık, orman, liman, sahiller kolluğu gibi kanun ile ku-
rulan kolluk kuvvetlerinin yanı sıra; 5188 sayılı Kanunla, kamuya
veya özel kişilere ait bazı kurum ve kuruluşların korunması için ku-
rulan özel güvenlik teşkilatlarından oluşmaktadır.
Adalet Sistemimizin Sorunları, İyileştirilmesi ve Güvenilirliğinin Artırılması Hakkında Özel Rapor
(53) Adli kolluk kavramı ile neyin ifade edileceği CMK’nın 164 ve
devamı maddelerinde ifade edilmiştir. CMK’nın 164 üncü maddesi,
soruşturma işlemlerinin, Cumhuriyet savcısının emir ve talimatları
doğrultusunda öncelikle adli kolluğa yaptırılacağını ifade etmekte-
dir. Adli kolluk görevlileri, el koydukları olayları, yakalanan kişiler

20 http://www.sondevir.com/politika/217246/jandarma-icislerine-baglanarak-si-
villesiyor (Erişim Tarihi: 29/02/2016).
21 6638 sayılı Polis Vazife ve Salahiyet Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hük-
münde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun (04/04/2015 ta-
rih ve 29316 sayılı Resmi Gazete).
22 27 Ağustos-7 Eylül 1990 tarihleri arasında Küba’nın Havana şehrinde yapılan
“8. Birleşmiş Milletler Suçun Önlenmesi ve Suçluların Islahı Konferansı”nda
kabul edilmiştir.
23 YURTCAN, Erdener, Ceza Yargılaması Hukuku, 6. Basım, İstanbul 1996, sf.
153.

28