Page 299 - 2017-yıllık-rapor-SON-PDF

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

kendilerine yönelik sistematik ve süreklilik arz eden şekilde psikolojik tacize yol
açan muamele yapıldığını hukuka uygun her türlü delille ispatlamaları mümkündür.
Bunun ispatlanması durumunda, bu şekildeki muamelenin var olmadığını veya
haklı sebeplere dayandığını ispat yükü muameleyi gerçekleştiren kamu makamlarına
geçecektir.” değerlendirmelerine yer verilmiştir.

Yargıtay 22. Hukuk Dairesinin 21/02/2014 tarih ve E. 2014/2157 K. 2014/3434 sayılı
kararında “Hukuk yargılamasında ve özellikle de mobbinge dayanan iddialarda yüzde
yüzlük bir ispatın aranmadığı, şüpheden uzak delil aramanın ceza yargılamasına ait
olduğu, özel hukuk ve iş hukuku yargılamasında vicdani kanaatin oluşmasına yetecek
kadar bir ispatın yeterli olduğu, taraflarca ileri sürülen delillerin sıhhat ve kuvvetinde
tereddüt edilmesi halinde işçi lehine yorum ilkesinin uygulanması gerektiği, mobbing
gibi diğer dava türlerine göre ispatı nispeten daha zor olan bir konuda kesin ve mutlak
bir ispatın aranmayacağı, bu konuda işçi lehine ispat kolaylığı göstermenin hakkaniyet
ve adalete daha uygun olacağı kanaat ve sonucuna varılmıştır.” denilmektedir.

Kurumumuza yapılan bir başvuruda başvuran, Batı Marmara Gümrük ve Ticaret
Bölge Müdürlüğü nezdinde çalıştığı dönemde hakkında çeşitli soruşturmalar
açıldığı, 2 kez disiplin cezası verildiği ve 2 defa hizmet gerekleri ve personel ihtiyacı
sebebiyle idare tarafından geçici görevlendirmelerde bulunulması sebebiyle hakkında
idare tarafından işyerinde psikolojik tacizin uygulanıp uygulanmadığının tespitini
talep etmiştir.

Kurumumuzca gerçekleştirilen inceleme sonucunda, başvuranın yaşadığı “numune
alma” olayına ilişkin verilen Kademe İlerlemesi cezası mahkeme kararı neticesinde
idare tarafından düzeltilerek alt disiplin cezası verildiği, “Sağlık raporu” olayında
başvurana verilen Kınama Cezasına ilişkin idare Mahkemesinin iptal kararı mevcut
olduğu, İdare tarafından verilen disiplin cezalarında orantısızlık olduğu tespiti
yapılmıştır.

Batı Marmara Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürü tarafından Bakanlığa yazılan
resmi yazıda da belirtildiği üzere, başvuranın 2016 yılı atama döneminde başka bir
hizmet alanına atanmasının uygun olacağından bahisle Van Gümrük Müdürlüğü’ne
görevlendirilmesi yapılmıştır. Bakanlık tarafından amirin talebiyle görevlendirmenin
gerçekleştirildiği kanaatine varılmıştır.
Başvuranın mobbing iddialarına ilişkin Bakanlığa gönderilen bilgi-belge talebi
yazısıyla mobbing iddiaları hakkında Bakanlıkça inceleme yapılmadıysa Bakanlık
tarafından kapsamlı bir inceleme yapılması istenmiştir, ancak konuya ilişkin inceleme
yapılmamıştır.

2017 YILLIK RAPOR 299