Page 300 - 2017-yıllık-rapor-SON-PDF

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

Yapılan değerlendirmeler sonucunda mobbingin varlığı için kişilik haklarına yönelik
haksızlığın yeterli olduğu, bu konuda kesin ve mutlak bir ispatın aranmayacağı,
kişinin mobbing uygulandığına dair kuşku uyandıracak olguları ileri sürmesinin ve
vicdani kanaatin oluşmasına yetecek kadar bir ispatın yeterli olduğu, bu konuda aksini
ispat külfetinin idareye düştüğüne ilişkin yargı kararları ile birlikte ele alındığında,
şikâyetçiye mobbing uygulandığı sonuç ve kanaatine varılarak, bu işlemleri yapanların
hatalı davrandıklarını hiyerarşik ve sıralı amirlerince kabul etmeleri ve Kurumumuza
bildirmeleri yönünde Gümrük ve Ticaret Bakanlığına Tavsiyede Bulunulmasına,
karar verilmiştir. 127
6.13.7 Sözleşmeli ve Geçici Personel Sorunları

Kurumumuza 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 4/C maddesine göre istihdam
edilen geçici personelin sorunlarıyla ilgili başvurular da gelmektedir. Kanunun 4/C
maddesinde geçici personel bir yıldan az süreli veya mevsimlik hizmet olduğuna
Devlet Personel Başkanlığının görüşlerine dayanılarak Bakanlar Kurulunca karar
verilen görevlerde ve belirtilen adet ve ücret sınırları içinde sözleşme ile çalıştırılan ve
işçi sayılmayan kimseler, olarak tarif edilmiştir.

Geçici personelin sorunlarıyla ilgili yapılan başvurularda ek ödeme, nakil durumunda
sürekli görev yolluğu ödenmesi hususu öne çıkmaktadır.

2017/1806 sayılı Memur Sendikaları Konfederasyonu tarafından yapılan başvuruda;
lehlerine verilen yargı kararı sonucunda 375 sayılı KHK kapsamında ek ödemeden
yararlanan 4/C kapsamındaki personelin, Maliye Bakanlığının toplu sözleşmedeki
hükümden kaynaklanan görüşü doğrultusunda ek ödemelerinin yapılmaması
sebebiyle oluşan mağduriyetinin giderilmesi ve bu ek ödemelerin yapılmasına
devam edilmesi, bu kişilerin hem yargı kararı kaynaklı ek ödemeden hem de toplu
sözleşme kapsamındaki ek ödemeden yararlanacağını öngören genel bir uygulama
yazısının Maliye Bakanlığı tarafından yazılmasının sağlanması Kurumumuzdan
talep edilmiştir.

Başvuru konusu olayın çözümü; yargı kararı sonucu 375 sayılı KHK’nın ek 9 uncu
maddesinde belirtilen ek ödemeden yararlanan personelin toplu sözleşmenin ilgili
hükümlerinin yürürlüğe girmesiyle ek ödemeden yararlanma durumunun ortadan
kalkıp kalkamayacağına bağlıdır.

Toplu sözleşmenin ilgili hükümlerinde; geçici personele 1.800 gösterge rakamının
memur aylık katsayısıyla çarpımı sonucu bulunacak tutarda ek ödeme verileceği
belirtilmiş olup, bu personele kurumlarınca döner sermaye dahil başka bir kaynaktan
ek ödeme ve benzeri adla herhangi bir ödeme yapılmayacağı düzenlenmiştir.
127 2016/4180 sayılı başvuruya ilişkin 02/05/2017 tarihli Tavsiye Kararı

300 2017 YILLIK RAPOR