Page 318 - kdk_yillik_rapor2018

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

onayını müteakip sözleşmenin imzalanması ile tamamlanan iş ve işlemleri ifade
eden kamu alımları sürecinin yanı sıra sözleşme imzalandıktan sonra sözleşmenin
uygulanmasında idareler ile kişiler arasında ortaya çıkan uyuşmazlıklara ilişkin olarak
Kurumumuza bu alanda sıklıkla başvurular yapılmaktadır.
2018 yılında hakediş bedellerinin ödenmemesi, hakediş bedellerinden haksız yere
yapılan kesintiler, geçici teminat bedellerinin iade edilmemesi, iş deneyim belgesi
verilmemesi, ihale şartnamelerine aykırı davranıldığı ve/veya ihale sürecinde usulsüzlük
yapıldığı iddialarına ilişkin başvurular ile ihalelerin iptal edilmesine yönelik başvurular
alınmıştır.

6.6.5.1 İstanbul İline Bağlı Bazı İlçe Milli Eğitim Müdürlüklerinin; 2015-
2016, 2016-2017 ve 2017-2018 Eğitim Dönemini Kapsayan Öğrenci Taşıma
ve Özel Eğitim Öğrencilerinin Taşıma Hizmet Alımı İşleri İhaleleri Hakkında

Şikâyetçi, İstanbul İli, Bağcılar, Kâğıthane, Küçükçekmece ve Sarıyer İlçe Milli Eğitim
Müdürlüklerinin (MEM) 2015-2016, 2016-2017, 2017-2018 yılları arasında yapmış
olduğu öğrenci taşıma ve özel eğitim öğrencisi taşıma işi ihaleleri ile bahsi geçen ilçe
MEM›lerin katılım şartnamelerinde belirlenen yeterlilik kriterleri dikkate alındığında
söz konusu şartnamelerin ilgili kanun ve mevzuata aykırı olduğu ve kamu zararına
sebebiyet verildiğini iddia ederek gerekenin yapılmasını talep etmiştir.
Konuya ilişkin olarak yapılan inceleme ve araştırma sonucunda; şikâyet konusu
hakkında adı geçen İlçe Milli Eğitim Müdürlüklerinin Kurumumuza ulaşan cevabi
yazılarında yer verilen açıklamalar kapsamında, şikâyetçinin adı geçen İlçe Milli
Eğitim Müdürlüklerinin 2015-2016, 2016-2017 ve 2017-2018 yılları yapılan öğrenci
taşıma ve özel eğitim öğrencisi taşıma işi ihalelerinde usulsüzlükler yapıldığına ilişkin
genel mahiyetteki şikâyetinin yerinde olmadığı, bununla birlikte A sınıfı yetki belgesi
konusunda aynı türden ihale yapan adı geçen İlçe Milli Eğitim Müdürlükleri tarafından
A, B, C ve D sınıfı yetki belgesinden herhangi biri/birilerinin yeterli görülebildiği,
bu hususta belirsizliklerin giderilmesine ihtiyaç olduğu, bu bağlamda İstanbul İlinde
Milli Eğitim Bakanlığına bağlı kurumlarda taşımacılık işi ile gerçekleştirilen hizmet
alım ihalelerine katılacak firmalardan istenen yetki belgesi hususunda bir standart
belirlenmesinin gerekli olduğunun tespit edildiği belirtilerek şikâyet dilekçesinde adı
geçen İlçe Milli Eğitim Müdürlüklerinin 2015-2016, 2016-2017 ve 2017-2018 yılları
yapılan öğrenci taşıma ve özel eğitim öğrencisi taşıma işi ihalelerinde usulsüzlükler
yapıldığına ilişkin genel mahiyetteki şikâyetin reddine, diğer yandan A sınıfı yetki
belgesi konusunda aynı türden ihale yapan İstanbul ilçe MEM’ler tarafından A, B, C
ve D sınıfı yetki belgesinden herhangi biri/birilerinin yeterli görülebildiği, bu hususta
belirsizliklerin giderilmesine ihtiyaç olduğu, bu bağlamda İstanbul İlinde Milli Eğitim
Bakanlığına bağlı kurumlarda taşımacılık işi ile gerçekleştirilen hizmet alım ihalelerine

2018 YILLIK RAPOR 317