Page 360 - kdk_yillik_rapor2018

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

Bununla birlikte Valiliğin Kurumumuza ilettiği dosya içeriğine göre, Van Valiliği Zarar
Tespit Komisyonu Başkanlığı ile Van Valiliği Kadastro Müdürlüğü arasında bu kapsamda
yürütülen koordinasyonun, rutin yazışmalar sadedinde isimleri resmi yazışmalarda
kaydedilen mahallelerin, kadastro çalışma programına alınıp alınmadığının yılda birer
defa rutin yazışmadan ibaret olduğu görülmektedir.

Açıklanan gerekçelere dayanarak bahse konu sekiz başvurucunun 5233 sayılı Terör ve
Terörle Mücadeleden Doğan Zararların Karşılanması Hakkında Kanunun kapsamındaki
başvurularının ivedilikle sonuçlandırılarak haklarında karar verilmesi; bunun Anayasa
ilkelerinin, hukukun ve hakkaniyetin gereği olduğu, hususunda Van Valiliğine Tavsiyede
Bulunulmasına 114 karar verilmiştir.
6.10.2.3 Başvuranın, Tazminat Talebinin 2330 Sayılı Nakdi Tazminat ve Aylık
Bağlanması Hakkında Kanun Kapsamında Karşılanması

Başvuran, 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanununun “Yardım” başlıklı 21 inci maddesi
birinci fıkrası hükmüne istinaden, Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı tarafından 1
inci derece vazife malullüğü hakkının tanındığını belirterek 10/06/2016 tarihinin esas
alınarak ve geçmişe yönelik faiz talebi olmaksızın, tarafına nakdi tazminat ödemesi
yapılmasını talep etmiştir.
Kurumumuzca yapılan araştırma ve inceleme sonucunda; başvuranın eşinin 03/12/1979
Pazartesi günü saat 08.00 sıralarında, resmi üniformasını giyinmiş halde özel aracı ile
mesaiye gidişi esnasında, terör örgütü üyesi oldukları ve bu örgütün talimatı ile planlı
bir şekilde hareket ettikleri tespit edilen ve isimleri mezkûr kararda kayıtlı kişilerin
silahlı saldırısına uğradığı ve hayatını kaybettiği, Elazığ Sıkıyönetim Komutanlığı Askeri
Mahkemesinin … esas ve … karar sayılı ilamına göre faillerin usulünce yargılanarak
cezaya tabi tutuldukları anlaşılmaktadır.

İlgili mevzuata ilişkin olarak ne 2330 sayılı ne de 3713 sayılı Kanunda, “kamu
görevlileri” lafzını tanımlayan veya tadadî bir şekilde belirleyen hükmün bulunduğu,
dolayısıyla anılan kanunların “kamu görevlileri” tabirinin, görevi esnasında bir terör
eylemi sonucu hayatını kaybeden veya devlet güçlerini sindirme amacına yönelik
olarak yapılan saldırılara maruz kalan zabıta memuru dâhil genel kanunlarda tanımlı
tüm kamu görevlilerini kapsayacak şekilde düzenlendiği anlaşılmaktadır. Bu çerçevede,
başvuranın eşinin kamu görevlisi olması sebebiyle 2330 sayılı Nakdi Tazminat ve Aylık
Bağlanması Hakkında Kanunun kapsamına girdiği görülmüştür.
İdarenin 6098 sayılı Türk Borçlar Kanununda düzenlenen zamanaşımı de›fi yoluna
başvurduğu ve başvuranın nakdi tazminat talebini yerine getirmekten kaçındıkları da
görülmüş olmakla birlikte; zikredilen 2330 sayılı Nakdi Tazminat ve Aylık Bağlanması
Hakkında Kanun kapsamındaki tazminat taleplerinin; zamanaşımına tabi olmadığı,
bu kapsamda ödenecek nakdi tazminat ile birlikte bağlanacak aylığın, muhatapların

114 2018/8418 numaralı şikâyet başvurusu hakkında verilen 10/10/2018 tarihli Tavsiye Kararı

2018 YILLIK RAPOR 359