Page 105 - KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

sınırlandırılmadığı hem de bilgi edinme hakkı ile kamu yararı ve üçüncü kişilerin hakları arasında
hassas bir denge kurulmadığı; dolayısıyla hukuka uygun davranılmadığı anlaşıldığından, bundan
sonra bilgi edinme hakkına ilişkin olarak yapılan başvuruların hukuka uygun değerlendirilmesi ve
gerek bireylerin gerekse de kamunun yararının temininin sağlanması amacıyla, Kanunun ve
Yönetmeliğin doğru bir şekilde uygulanması için, Bakanlık personeline gerekli eğitimlerin
verilmesi konusunda Milli Eğitim Bakanlığına Tavsiyede Bulunulmasına karar verilmiştir.
92

İdari Para Cezasının Yanlış Adrese Tebliği Hakkında
Başvuran, … plakalı aracına 26/04/2017 tarihinde “Yük limitlerini aşma” gerekçesiyle kesilen trafik
idari para cezasından; ceza tutanağının uzun süre önce taşındığı eski adresine 2 kez tebliğ edilmesi
nedeniyle haberdar olamadığını, bu sebeple 1/4’lük ceza indiriminden faydalanamadığını ayrıca faiz
ile karşılaştığını, MERNİS kayıtlarındaki adresine tebliğ yapılsaydı böyle bir durumla
karşılaşılmayacağını, dolayısıyla yanlış adrese yapılan tebliğ sonrasında yapılan ilanen tebliğin
geçersiz olduğunu iddia ederek, ceza faizinin silinmesini ve ¼’lük indirimden faydalanmasını
sağlayacak şekilde düzenleme yapılmasını talep etmektedir.

Kurumumuzca yapılan inceleme neticesinde, Trafik İdari Para Cezası Karar Tutanaklarının
Düzenlenmesinde, Tahsilinde ve Takibinde Uygulanacak Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin
ilgili maddeleri değerlendirildiğinde, trafik idari para cezalarının tebliğ edileceği adresin, Nüfus ve
Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğü Adres Kayıt Sisteminden belirlenmesi gerektiği, adresin Adres
Kayıt Sisteminden temin edilememesi durumunda ancak tescil bilgisayar kayıtlarındaki adrese
tebligat yapılmasının mümkün olduğu görülmektedir. Oysa trafik idari para cezası karar tutanağı
tebligatını düzenleyen Karayolları 1. Bölge Müdürlüğünün yanlış adrese tebligat yaparak hizmet
kusuru işlediği ve usulüne aykırı tebliğde bulunduğu tespit edilmiştir.

Dolayısıyla, trafik idari para cezasına ilişkin tebligatın yanlış adrese yapılması sonrasında
şikâyetçinin süresi içinde trafik idari para cezasından haberdar olamaması nedeniyle, idarenin
şikâyetçiye yasal faiz uygulaması ve şikâyetçiyi %25 ceza indirimden mahrum bırakmasına ilişkin
işleminin hukuka ve hakkaniyete uygun olmadığı değerlendirilmiştir.

Bu itibarla, başvuranın idari para cezasını öğrendiğini beyan ettiği tarih ve ödemeyi yaptığı tarih
esas alınarak, yasal faizlerin silinmesi ve %25 ceza indiriminden faydalandırılması yoluyla fazla
ödemenin iadesi hususunda Karayolları Genel Müdürlüğüne Tavsiyede Bulunulmasına karar
93
verilmiştir.

Köy Bağlısının Tescilinin Yapılması Talebi
Başvuran özetle, Ağrı ili, Patnos ilçesi, Yukarı Göçmez Köyüne bağlı İncesu mezrasının tesciline
ilişkin yaptığı başvurulara ilgili idarelerce yanıt verilmediğini; mezranın ana köye uzaklığının
yaklaşık 3 km olduğunu, mezrada 250-300 vatandaşın yaşadığını, bunlardan yaklaşık 30’unun
ilköğretim çağında olduğunu; mezra kaydı olmadığından taşımalı eğitim için servis hizmeti
alamadıklarını, mezrada yaşayan halkın kendi imkânları ile öğrencisini okula götürdüğünü; yine
kendi imkânları ile yaptıkları camiye imam atamasının yapılamadığını, bu hizmeti de aralarında
para toplayarak çözüme kavuşturmaya çalıştıklarını; bağlı oldukları köyde sulama için yapılan
barajdan ana köyün mahallesi olarak göründükleri için faydalanamadıklarını, ayrıca köy yolunun
yapımı, içme suyu tedariki gibi amme hizmetlerinden de faydalanamadıklarını iddia ve şikâyet
ederek, İncesu mezrasının tescilinin yapılmasını talep etmiştir.

92 2018/8869 numaralı başvuru hakkında verilen 22/05/2019 tarihli Tavsiye Kararı
93 2018/9323 numaralı başvuru hakkında verilen 11/03/2019 tarihli Tavsiye Kararı

101