Page 411 - 2019 Yıllık Rapor web

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

8.12.3.4. Biriken Yağmur Suyunun Islah Edilmesi

Başvuran, ikametgâhının yanında bulunan boş arsada yağmur nedeniyle çok fazla su
birikintisi oluştuğunu, bataklık haline gelen alanın sıhhi açıdan olumsuz sonuçlara
sebebiyet verdiğini iddia ederek bahse konu sahada biriken yağmur suyunun ıslah
edilmesini veya sokak düzenlemesi yapılmasını talep etmiştir.

Başvuruya ilişkin yapılan inceleme ve araştırma neticesinde, 2560 sayılı Kanunun
25 inci maddesi gereğince yağmur suyu uzaklaştırılması için yapılacak harcamaların
ilgili belediyeden talep edilmesinin yerel nitelikteki kamu hizmetlerinin verimli ve
etkin sunulması amacıyla gerçekleştirilen reformlar doğrultusunda değerlendirilmesi
gerektiği; bu anlamda, 5216 sayılı Kanunun ilgili hükümleri ve belediyecilik alanında
günümüze kadar gerçekleşen değişiklikler dikkate alınarak yorumlanması gerektiği;
büyükşehir belediyelerinin 1984 yılında kurulmasıyla, yağmur suyunu uzaklaştırmak
da dâhil olmak üzere, su ve kanalizasyon hizmetlerinin büyükşehir belediyelerinin
sahasına bırakılması ve bu görevlerin büyükşehir ilçe belediyelerinden alınması,
halen yürürlükte olan 5216 sayılı Kanuna göre büyükşehirlerde yağmur suyunun
uzaklaştırılması görevinin büyükşehir belediyelerine ait olması hususları gözetilerek,
su ve kanalizasyon idarelerince bu amaçla yapılacak harcamaların da büyükşehir
belediyesince karşılanması ve 2560 sayılı Kanunun 25 inci maddesindeki “ilgili belediye”
ibaresinden büyükşehir belediyelerinin anlaşılması gerektiği; başvuranın talebine konu
olan sokaktaki yağmur suyunun uzaklaştırılması görevinin de Antalya Büyükşehir
Belediyesi ve bağlı kuruluşu olan Antalya Su ve Kanalizasyon İdaresi (ASAT) Genel
Müdürlüğünün sorumluluğunda olduğu; başvuranın yoldan gelen suyun önüne
engel olması için kaldırım yapılması talebine ilişkin olarak ise, 5216 sayılı Büyükşehir
Belediyesi Kanununun 7 nci maddesinin ikinci fıkrasının (a) bendi gereğince Manavgat
Belediyesinin sorumluluğunun bulunduğu tespit edilmiştir.
Başvuranın iddiaları, ilgili idarelerin açıklamaları, ilgili mevzuat düzenlemeleri, yargı
kararları ve dosya kapsamındaki bilgi-belgeler birlikte ele alındığında; yağmur suyunun
uzaklaştırılması hususunda Antalya Büyükşehir Belediyesine, şikâyete konu sokak
için tretuvar çalışmasının yapılması hususunda Manavgat Belediyesine Tavsiyede
Bulunulmasına 221 karar verilmiştir.

Ayrıca kararın bir örneğinin, 2560 sayılı Kanunun 25 inci maddesine ilişkin
yasal düzenlenme yapılmasının yararlı olacağı hususunun değerlendirilmesi amacıyla
bilgileri için TBMM’de grubu bulunan siyasi partilerin parti grup başkanlıklarına,
Cumhurbaşkanlığı Yerel Yönetim Politikaları Kuruluna, İçişleri Bakanlığına ve Çevre ve
Şehircilik Bakanlığına sunulmasına karar verilmiştir.

221 2019/10905 numaralı başvuru hakkında verilen 15/11/2019 tarihli Tavsiye Kararı

410 2019 YILLIK RAPOR