Page 130 - 2021 Yıllık Rapor

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

Kurumumuzca yapılan inceleme neticesinde; başvuranın iddiaları, ilgili mevzuat,
idarenin açıklamaları ve personel hakkındaki inceleme raporları değerlendirilerek, şikâyet
edilen Belediye çalışanına ilişkin dosyada mevcut ifadelerde, daha önce ilin Mimarlar
Odası Başkanı ve başka kişilere atfen denetim müdürüne bazı duyumların iletildiği
ancak şikâyet edilen personel hakkında idareye daha önce intikal etmiş yazılı bir şikâyetin
bulunmadığı, başvuranın dilekçesinde tanık olarak gösterdiği kişinin iddiaların doğru
olmadığını ifade ettiği, şikâyet edilenin birlikte görev yaptığı mimarların özel mimarlık
ofislerine yönlendirme yapıldığına şahit olmadıkları şeklindeki ifadelerine istinaden
inceleme yapmakla görevlendirilen Teftiş Kurulu Başkan V. tarafından da iddiaların
sübut bulmadığı şeklinde rapor tanzim edildiği, somut bir tespit yapılmaksızın duyuma
dayanılarak işlem tesis edilmesinin hukuka uygun düşmeyeceği hususlarından hareketle
şikâyet edilen hakkında işlem yapılma talebinin reddine karar verilmesi gerekmiştir.
Diğer taraftan iyi yönetim ilkeleri açısından konu değerlendirildiğinde, Devlet
Memurları Kanunu'nda öngörülen resmi sıfatın gerektirdiği itibar ve güveni layığı ile
yerine getirmeye ilişkin saygınlığı etkileyen benzer şikâyetlere sebebiyet verilmemesi
amacıyla, idare bünyesinde memur, sözleşmeli personel veya sürekli işçi statüsünde
görev yapan mimar, inşaat mühendisi vb. teknik görevlerdeki personelin özel mimarlık
ve mühendislik ofisleri ile kurdukları ilişkilerde resmi görevlerin gereklerine uygun
şekilde tarafsız ve eşit muamelede bulunmalarını teminen idare tarafından gerekli
özenin gösterilerek tedbir alınması gerektiği sonuç ve kanaatine varılmıştır.
6.2.1.7 Dürüstlük İlkesine İlişkin Örnek Karar

Kamu Denetçiliği Kurumunun 2020/87276 numaralı başvuru hakkında 22.01.2021
tarihinde verdiği kararda; başvuran, Jean Monnet Burs Programı 2020-2021 Akademik
Yılı kapsamında 29.02.2020 tarihinde “Ortak Ticaret Politikası "Gümrük Birliği ve/
veya Dış İlişkiler" müktesebatı özelinde sınava girdiğini, sınav kâğıdının beklediğinden
düşük geldiğini ve sınava ilişkin diğer usul ve esaslarda da yanlışlıklar yapıldığını
belirterek sınav kâğıdının yeniden incelenmesini talep etmiştir.

Konuyla ilgili olarak yapılan incelemede, başvuranın sınav güvenliğinin ihlal edildiğine
ilişkin iddialarını kanıtlayıcı herhangi bir belge sunamadığı, yalnızca CV'sinin
bulunduğu bir sosyal medya platformunda CV'sini inceleyen kişiler arasında Avrupa
Birliği Başkanlığında çalışan kişilerin bulunduğunu belirten bir ekran görüntüsü
aldığı, ancak bu kişilerin kimliklerine ilişkin herhangi bir bilgi bulunmadığı, bunun
yanında ilgili idare tarafından yapılan açıklamada sınav kâğıtlarının başvuranların
isimlerini kapatacak şekilde değerlendirmeye alındığı ve nihai puanlama yapılıp sınavı
kazananların isimleri açıklanana kadar isimlerin Avrupa Birliği Başkanlığı ya da başka
herhangi bir kurumla paylaşılmadığı bilgisi verilmiştir.

Bununla birlikte, şikâyete konu uyuşmazlıklardan bir diğeri olan sınav kağıtlarının
değerlendirilmesi sonucu verilen sınav puanına itiraz konusu teknik incelemeyi
gerektirmesi nedeniyle, uyuşmazlığın çözümü için uzman bilirkişi görüşüne başvurmak

2021 YILLIK RAPOR 129