Page 175 - 2021 Yıllık Rapor

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

paylaşılmadığı tespit edilmiştir. KDK’nın bu yöndeki başvurularla ilgili yaklaşımı;
kişisel verilerin ve özel hayatın ihlali sağlanmadan, soruşturma raporlarının, 4982 sayılı
Kanun'un 9'uncu maddesi uyarınca üçüncü şahıslara ait kimlik bilgileri ile kimliklerin
tespitine imkân veren her türlü bilginin çıkartılması veya karartılması suretiyle söz
başvuru sahiplerinin erişimine sunulması şeklindedir. 32
Toplumun Genelini İlgilendirebilecek Nitelikteki Bilgi Edinme Talepleri
Diğer yandan, bazı bilgi edinme başvurularında, idarelerin ellerinde olan bilgi ve
belgeleri başvuranlarla paylaşmadıkları tespit edilmiştir. KDK, bu yöndeki başvurularla
ilgili olarak yaptığı incelemelerde, idarenin görevi gereği elinde olması gereken
bilgilerden olan ve 4982 sayılı Kanun'un istisna hükümleri arasında kalmayan istatistiki
bilgilerin talep edenlerle paylaşılması noktasında gerekli hassasiyetin gösterilmesi
şeklinde kanaat bildirmektedir. Özellikle toplumun genelini ilgilendirecek meselelerde,
idarelerden daha katılımcı bir anlayış sergilemeleri ve bu yöndeki bilgi edinme
başvurularını reddetmemeleri beklenmektedir.
Somutlaştırılması açısından, toplumun korunmaya muhtaç kesimini oluşturan çocuklarla
ilgili konuların, toplumu doğrudan ilgilendiren ve toplumun bu konuda sorumluluk
üstlenmesi gereken temel insan haklarına dair konular olduğu, Devlet himayesindeki
çocukların istihdam, suça sürüklenme ve benzeri durumlarının anlaşılması amacıyla
idareden talep edilen sayısal verilerin 4982 sayılı Kanun'un istisna maddeleri arasında
sayılmayan türden ve idarenin görevi gereği elinde bulunan veriler olduğu dikkate
alındığında, söz konusu bilgilerin paylaşılmasında özel olarak çocuk ve gençlerin genel
olaraksa kamunun genelinin yararının bulunduğu değerlendirilmiştir. 33

Benzer şekilde, yine toplumun genelini ilgilendiren kadına yönelik şiddete ilişkin bazı
sayısal verilerin talebine yönelik sivil toplum kuruluşunun bilgi edinme başvurusunda,
toplumsal fayda ön planda tutularak, talep edilen bilgilerden ayrı veya özel bir çalışma,
araştırma, inceleme ya da analiz gerektirmeyenlerinin idarece hazırlanarak başvuranla
34
paylaşılması yönünde idareye tavsiyede bulunulmuştur. Nitekim, idare tarafından söz
konusu tavsiyemize kayıtsız kalınmamış ve talep edilen bilgilerin başvuran sivil toplum
kuruluşuyla paylaşıldığı bilgisi daha sonra KDK’ya iletilmiştir. Bu da KDK’nın,
uyuşmazlığın çözümü noktasındaki başarısının bir göstergesidir.
Ayrı veya Özel Bir Çalışma, Araştırma, İnceleme ya da Analiz Gerektiren Bilgi
Edinme Talepleri
Yine, vatandaşlardan gelen bilgi edinme taleplerinin, ayrı veya özel bir çalışma,
araştırma, inceleme ya da analiz neticesinde oluşturulacak türden bilgiler olduğu
gerekçesiyle idarelerce karşılanmadığı gözlenmiştir. Şüphesiz, istenen bilgi ve belgenin
oluşturulmasında özel bir çalışma veya araştırma gerekip gerekmediğinin belirlenmesinde
32 2021/4337 numaralı başvuru hakkında verilen 16.08.2021 tarihli Tavsiye Kararı, 2021/1939
numaralı başvuru hakkında verilen 29.04.2021 tarihli Tavsiye Kararı.
33 2021/17361 numaralı başvuru hakkında verilen 09.07.2021 tarihli Tavsiye Kararı.
34 2020/99518 numaralı başvuru hakkında verilen 13.04.2021 tarihli Kısmen Tavsiye Kısmen Ret
Kararı.

174 2021 YILLIK RAPOR