Page 172 - 2022-Yillik-Rapor-web

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

KDK’ya gelen, idarelerce mahkeme kararlarının uygulanmadığı iddialarına ilişkin
şikâyetler için öncelikle, aleyhine hüküm verilen idare ile hızlı bir şekilde irtibata
geçilerek, mevzuat kapsamında yapılabileceklere ilişkin bilgi ve belgeler talep
edilmektedir.

Bu çerçevede, idarelerce mevzuat kapsamında yapılan değerlendirmeler neticesinde
gerekli ödemeler yapılıp birçok dosya dostane çözüme kavuşturulmaktadır. 26

Dostane yolla çözüme kavuşturulamayan başvurularla ilgili olarak ise Tavsiye Kararları
verilmektedir. 27

Kararlarda KDK tarafından özellikle;

• Türkiye Cumhuriyeti’nin bir hukuk Devleti olması, Hukuk devleti ve
Anayasanın 8’inci maddesi hükmü gereğince, idari makamların görevlerini
yerine getirirken hukuka, kanunlara ve çağdaş hukukta evrensel olarak kabul
görmüş ilkelere de uygun hareket etmek zorunda olması,

• Anayasa’nın 138’inci ve İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28’inci maddesi
hükmü gereği idarelerin, bağımsız ve tarafsız mahkemeler tarafından
verilmiş kararların yerine getirilmesini geciktiremeyeceği, yargı kararlarının
uygulanmasının “mahkemeye erişim hakkı” kapsamında değerlendiren ve
Devletin bir kurumunun aleyhinde verilen nihai ve bağlayıcı mahkeme kararı
ile ortaya konulan borcunu ekonomik kaynak yokluğunu ileri sürerek makul
sürede ifa etmekten kaçınamayacağı,

• Bu durumun adil yargılanma hakkının ihlali sonucunu doğuracağına yönelik
Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi ve Anayasa Mahkemesinin yerleşik
içtihatlarının olduğu,

• Söz konusu yargı kararının gereğinin gecikmeli yapılmasının hizmet kusuru
olduğu ve Anayasa’nın 12’nci maddesinde belirtilen “İdarenin, kendi eylem
ve işlemlerinden doğan zararı da ödemekle yükümlüdür.” hükmü gereğince,
idare tarafından mahkeme kararının gereği gibi ifa edilmemesinin hukuka ve
hakkaniyete uygun olmadığı,

değerlendirmeleri yapılmaktadır.

26 2022/5940numaralı başvuru hakkında verilen 07.10.2022 tarihli Dostane Çözüm Kararı, 2021/21583
numaralı başvuru hakkında verilen 11.02.2022 tarihli Dostane Çözüm Kararı
27 2021/16439 numaralı başvuru hakkında verilen 03.01.2022 tarihli Tavsiye Kararı, 2021/17415 numaralı
başvuru hakkında verilen 07.04.2022 tarihli Tavsiye Kararı, 2022/4418 numaralı başvuru hakkında verilen
02.08.2022 tarihli Tavsiye Kararı, 2022/2200 numaralı başvuru hakkında verilen 19.04.2022 tarihli Tavsiye
Kararı, 2022/3992 numaralı başvuru hakkında verilen 12.08.2022 tarihli Tavsiye Kararı

2022 YILLIK RAPOR 171