Page 173 - 2022-Yillik-Rapor-web

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

7.1.2.2 Barolar Tarafından Alınan Staj Kaydiyeleri

Önceki yıllarda olduğu gibi, barolar tarafından avukatlık stajına başlarken alınan staj
kaydiyeleri KDK’ya şikâyet konusu edilmektedir.

Bilindiği üzere, avukatlık stajı yapmak, avukat olmanın ön koşulu olan yasal bir
zorunluluktur. Bu bağlamda oluşturulan yasal mevzuatına bakıldığında; avukatlık
stajının, 1136 sayılı Avukatlık Kanunu’nun 15’inci ve 27’nci maddeleri arasında
ve bu hükümler uyarınca çıkarılan Türkiye Barolar Birliği (TBB) Avukatlık Staj
Yönetmeliği’nde düzenlendiği görülmektedir.

1136 sayılı Kanun’un “aranacak şartlar” başlıklı 16’ncı maddesinde; 3’üncü maddenin
(a), (b) ve (f) bentlerinde yazılı koşulları taşıyan ve Hukuk Mesleklerine Giriş Sınavında
başarılı olanlardan, stajyer olarak sürekli staj yapmalarına engel işleri ve 5’inci maddede
yazılı engelleri bulunmayanların, staj yapacakları baroya bir dilekçe ile başvuracakları
hüküm altına alınmıştır. İlgili bentler; “a) Türkiye Cumhuriyeti vatandaşı olmak, b) Türk
hukuk fakültelerinden birinden mezun olmak veya yabancı memleket hukuk fakültesinden
mezun olup da Türkiye hukuk fakülteleri programlarına göre noksan kalan derslerden
başarılı sınav vermiş bulunmak ve f) Bu Kanuna göre avukatlığa engel bir hali olmamak
gerekir.” ifadelerini içermektedir.
Diğer yandan TBB Avukatlık Staj Yönetmeliği’nin 4’üncü maddesinde avukatlık stajı
yapmak isteyen adayların başvuru esasları ile başvuru esnasında sunması istenilen
evraklara detaylı olarak yer verilmiştir. Bunlar; “… Nüfus Cüzdanı, Türk veya yabancı
hukuk fakültelerinden birisinin bitirildiğini gösteren belge veya lisans diploması (yabancı bir
memleket hukuk fakültesini bitirmiş olanlar ayrıca, Türkiye hukuk fakülteleri programına
göre eksik kalan derslerden başarılı sınav vermiş olduklarını belgelemek zorundadırlar),
Stajyer listesine yazılmak için başvurulan Baronun bölgesinde ikamet ettiğini gösterir
ikametgah belgesi, Stajyer adayının Avukatlık Kanunu’nun 3'üncü maddesinin (f)
bendi ve 5’inci maddesinde yazılı avukatlığa kabule engel hallerinin bulunmadığına
dair imzalı bildiri kağıdı, Avukatlık Kanunu’nun 5'inci maddesinin (a) bendinde yazılı
hükümlülüklerinin bulunmadığına dair arşivli adli sicil belgesi, Başvurduğu Baro levhasına
kayıtlı iki avukat tarafından ayrı ayrı düzenlenmiş, stajyer adayının durumu hakkında
avukatlık meslek ilke ve kurallarına uyacağı düşüncesini içeren bildiri kağıtları, Avukatlığı
sürekli olarak gereği gibi yapmaya engel vücut veya akılca malul olmadığına dair resmi bir
hastanenin uzman hekimliğince düzenlenmiş sağlık raporu.” olarak sayılmıştır. Sayılan
evraklar arasında staj başvuru kaydiyesine rastlanılmadığı görülmektedir.
Öte yandan, Baro bütçesini onaylamak, Genel Kurulun, Avukatlık Kanunu’nun
95’inci maddesinin 13’üncü fıkrası uyarınca Genel Kurul kararlarını yerine getirmek
ve bütçeyi hazırlayıp genel kurulun onayına sunmakta Baro Yönetim Kurulunun
yükümlülüklerindendir. Gerek Yönetim Kurulu’nun bütçe kalemleri ihdas etme,
kalemler arasında aktarma yapma ve yeni kalemler tesis etme yetkisi ve gerekse de Genel

172 2022 YILLIK RAPOR